GCBA CONTRA VEL DEL NORTE S.A. SOBRE EJECUCION FISCAL - DIFERENCIA DE AVALUO

- Quien demanda (Actor): Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (GCBA) Demandado: Vel del Norte S.A. y/o propietario del inmueble en Moldes 769 Objeto: La ejecución fiscal por diferencia en contribuciones y tasas correspondientes a los años 2014 a 2019, y cuestiona la validez del cómputo del plazo de prescripción según el régimen del Código Civil y Comercial de la Nación (CCyCN) y las leyes locales 6195 y 6382. Decisión: La Cámara hace lugar al recurso de inconstitucionalidad del GCBA, revoca parcialmente la sentencia de primera instancia, y ordena que el juez de origen dicte un nuevo fallo considerando la normativa local y la doctrina constitucional y jurisprudencial aplicable.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia del 29-12-2023 fue considerada susceptible de pronunciamiento definitivo y vulneraba derechos constitucionales, incluyendo el debido proceso y la legalidad tributaria, al aplicar indebidamente el régimen prescriptivo del Código Civil y Comercial sin tener en cuenta las particularidades del derecho local. La cuestión constitucional del alcance de la competencia del Congreso para regular la prescripción de acciones tributarias locales fue abordada en línea con la doctrina de la CSJN en “Volkswagen” (Fallos 342:1903), que establece que las legislaturas locales conservan la competencia para legislar sobre los plazos de prescripción en materia tributaria, y no pueden ser sustituidas por normas nacionales. La normativa local, en particular las leyes 6195 y 6382, y el régimen de interrupciones y suspensiones, deben ser considerados en el análisis de la prescripción, en consonancia con la interpretación constitucional y jurisprudencial. La sentencia que omitió aplicar la legislación local fue considerada arbitraria, ya que no respetó el principio de aplicación inmediata de la ley y la competencia de la jurisdicción local en materia de prescripción tributaria. La interpretación de la CSJN en “Volkswagen” y en otros precedentes no modifica la doctrina local, que afirma la competencia de la Ciudad para regular la prescripción en acciones tributarias, en consonancia con la autonomía y las leyes nacionales.