MARTINEZ, GUSTAVO ADOLFO Y OTRO c/ AFIP s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

- Actores: MARTINEZ, GUSTAVO ADOLFO Y OTRO

¿A quién se demanda?

AFIP

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción declarativa de inconstitucionalidad del art. 79, inc. c) de la Ley de Impuesto a las Ganancias

¿Qué se resolvió?

Se confirma la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad de la norma y ordenó a la AFIP abstenerse de efectuar retenciones en los haberes previsionales de los actores y reintegrar los montos retenidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- El Congreso tiene potestad para establecer tributos, pero deben respetar el principio de legalidad y reserva de ley tributaria.
- Sin embargo, la jurisprudencia de la CSJN en el precedente "García" ha sentado que no basta la capacidad contributiva para gravar los haberes previsionales, sino que debe atenderse a la situación de vulnerabilidad de los jubilados.
- Los actores, al ser considerados "jubilados del sistema", tienen sus beneficios previsionales protegidos por las garantías constitucionales de integridad, proporcionalidad y sustitutividad, por lo que resulta contradictorio gravarlos con el impuesto a las ganancias.
- Respecto a la devolución de las retenciones efectuadas, en virtud de la doctrina del fallo "García" corresponde ordenar el reintegro, evitando someter a los jubilados a nuevos trámites que podrían frustrar la sustancia de sus derechos.