VILLALBA ARTURO CESAR Y OTROS c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Villalba Arturo César y otros

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional del 8% al 11%, cese del descuento y reintegro de lo descontado.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirma la declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional, y la devolución de las diferencias retenidas. Respecto a la prescripción y forma de cumplimiento de la condena, se desestiman los agravios de la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- La CSJN en un precedente reciente (causa "Pino") descartó la tacha de inconstitucionalidad de la ley 22.788 que impuso el 8% de aporte, por entender que la modificación por otra norma posterior de igual jerarquía no da lugar a cuestión constitucional.
- Sin embargo, el Decreto 679/97 que elevó el aporte al 11% fue considerado inconstitucional, ya que no respondía a una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el sistema previsional, sino que traducía una decisión de modificar el régimen de manera permanente, sin seguir el procedimiento constitucional.
- Respecto a la prescripción, corresponde aplicar el plazo de 2 años previsto en la ley 23.627.
- Las costas se imponen a la demandada de conformidad a la doctrina del fallo "Zanardo".