JurisprudenciaARG
Primera Instancia

MENGHI ADRIANA EDITH c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora demandó a ANSES solicitando el recálculo del haber inicial y el pago de diferencias previsionales. El Juzgado Federal hizo lugar parcialmente, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, ordenó la liquidación y el pago de las diferencias en 120 días y declaró la inconstitucionalidad de la actualización prevista en la Res. SSS 03/21 y de determinados extremos normativos por resultar confiscatorios.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 5
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 059075/2022
Anses Recalculo de pbu Reajuste de haberes Inconstitucionalidad Confiscatoriedad Quiroga Res. sss 03/21 Liquidacion y pago retroactivo Intereses Costas.

¿Quién es el actor?

ADRIANA EDITH MENGHI.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se impugna la resolución administrativa que denegó el reajuste de haberes; se reclama recálculo del haber inicial, liquidación y pago de las diferencias previsionales, con intereses y costas; asimismo se plantea inconstitucionalidad de normas y de la metodología de actualización aplicadas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada, y se ordenó a ANSES a practicar la liquidación ordenada en los considerandos y, en caso de diferencias, pagar el haber inicial recalculado y gestionar los requerimientos presupuestarios para cancelar las acreencias retroactivas en el plazo de ciento veinte días; se declararon costas por su orden y se diferirió la regulación de honorarios hasta la existencia de suma líquida aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Ahora bien, del análisis de autos se desprende que la parte actora obtuvo su beneficio jubilatorio (PBU-PC-PAP) a la luz de lo dispuesto en el art. 17 de la ley 24.241... En primer orden, declarar abstracta la excepción de prescripción deducida por la demandada, atento la fecha de adquisición del beneficio y de interposición del reclamo administrativo."

"A fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. C.S.J.N. in re 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios' de fecha 11.11.2014, y con el objeto de ponderar la falta de reajuste en la P.B.U. inicial, se hace saber que se deberán efectuar las siguientes operaciones: 1) Establecer la diferencia entre la P.B.U. redeterminada según las variaciones anuales del índice de salarios...; 2) Una vez establecido ello, deberá determinar el porcentaje de confiscatoriedad... 3) De resultar el porcentaje confiscatorio (mayor al 15%) ... corresponderá proceder a la redeterminación de la P.B.U. ... y declarar la inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 24.241 modificado por la ley 26.417."

"Con relación al planteo introducido por la actora, referido a la declaración de inconstitucionalidad del del art. 4 de la Res. SSS 03/21, en cuanto a la actualización de las remuneraciones, estimo que el modo en que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado excede el marco de la norma que reglamenta... En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión."

"Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina..."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia en la sentencia.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 17, 19, 20, 23, 24, 30 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609arts. 2, 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 18.037arts. 82, 79 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 9, inc. 3, 7 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Decreto 274/24
  • Resolución 03/21 (Superintendencia de Seguros de la Nación)art. 4
  • Ley 27.423arts. 23, inc. c · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNarts. 68, inc. 2 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Constitución NacionalConstitucion nacional
  • Acordada 10/25 (CSJN)

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
  • Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
  • Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ Impugnación de Resolución AdministrativaCSJN · 14/09/2004
  • Betancur, JoséCSJN
  • Benoist, Gilberto c/AnsesCSJN · 12/06/2018
  • Morales, Blanca Azucena c. Anses s. Impugnación de acto administrativoCSJN · 22/06/2023
  • Savalio, Estela Gladys c. Anses s. reajustes variosCFSS Sala I · 16/08/2023
  • Velázquez, Miguel Atilio c. Anses s. reajustes variosCFSS Sala III · 17/08/2023

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