VILLALBA CARLOS c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamo de reajuste de haber previsional y declaración de inconstitucionalidades contra ANSeS por falta de movilidad y actualización de componentes del haber. El Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó la recalculación del haber y pago de retroactivos conforme las pautas del fallo, diferiendo varias cuestiones de inconstitucionalidad para la ejecución.
¿Quién es el actor?
Villalba Carlos.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reclamo de reajuste del haber previsional (re-determinación de la Prestación Básica Universal - PBU-, Prestación Compensatoria -PC- y Prestación Adicional por Permanencia -PAP-), movilidad del haber y cuestionamientos de inconstitucionalidad de normas (leyes 24.463, 24.241, 26.417, 27.426, 27.541, 27.609 y reglamentaciones).
¿Qué se resolvió?
Se hizo parcialmente lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada, se ordenó a ANSeS que abone el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirió el tratamiento de ciertas inconstitucionalidades para la etapa de ejecución; se dispuso que las sumas se abonen íntegramente sin quita, respetando topes legales y pautas de la Corte; se impusieron las costas a ANSeS y se difirió regulación de honorarios para la ejecución.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) "La parte actora inició demanda contra la Administración Nacional de la Seguridad Social solicitando el reajuste de su haber previsional, en tanto la falta de movilidad y/o actualización de su beneficio, que señaló fue otorgado bajo las disposiciones de la ley 24.241, le causa una grave lesión a sus derechos amparados en la Constitución Nacional. A tal fin, planteo la inconstitucionalidad de diversos artículos de la ley 24.463 y 24.241. Ofreció prueba y efectúo reserva del caso federal."
2) "Para mejor decidir sobre la materia, deberá evaluarse la incidencia que tiene la ausencia de incrementos de la PBU, como uno de los componentes del total del haber inicial de la jubilación, y en caso de haberse producido una disminución, constatar si resulta una diferencia igual o superior al 15 %, en cuyo caso será calificada de confiscatoria en los términos reseñados por la reiterada doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Actis Caporale Laureano', sentencia del 19.8.1999, siguientes y concordantes'."
3) "En consecuencia, de conformidad al criterio uniforme de las tres Salas de la Exma. Cámara de Apelaciones del Fuero, la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro', -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006-, y con posterioridad -en caso de corresponder- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio..."
4) "El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006."
¿Cómo votaron los jueces?
no aparecen votos individuales en minoría en el cuerpo remitido; la Parte Resolutiva final es la decisión del tribunal y prevalece.
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 9, 24, 25, 26, 32, 14 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 9, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 26.417art. 20 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 18.038art. 36 · Jubilaciones y pensiones
- Ley 24.476Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 25.865Iva - monotributo
- Ley 25.994art. 6 · Jubilaciones y pensiones
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 1361/80
- Decreto 1346/07
Fallos que cita
- Actis Caporale, LaureanoCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
- Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
- Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
- VolontéCSJN · 28/03/1985
- Makler, Simón c/ ANSeS s/Inconstitucionalidad ley 24.463CSJN · 20/05/2003
- Badaracco, ZulemaCSJN · 06/07/2004
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