LAGAR RAMON FACUNDO Y OTRO c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Demandaron reconocimiento y pago del “Suplemento Zona” del Decreto 380/2017 para haberes de retiro con carácter remunerativo y bonificable. El Juzgado Federal rechazó la demanda al sostener que el suplemento por zona es de carácter particular, no remunerativo ni bonificable, y no lo percibe la generalidad del personal en actividad.
¿Quién es el actor?
LAGAR RAMON FACUNDO y RIGAMONTI LUCIANO ALBERTO.
¿A quién se demanda?
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reconocimiento e inclusión en el haber mensual de retiro del “SUPLEMENTO ZONA” (art. 5 Decreto Nº 380/2017) con carácter remunerativo y bonificable, con incidencia en demás suplementos y pago retroactivo más intereses.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la demanda interpuesta por los actores; se impusieron las costas por su orden; se regularon honorarios de la dirección letrada de la parte actora en $540.025 (5 UMAS) más IVA en su caso, con las indicaciones sobre emolumentos de la demandada y demás medidas procesales.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"4) Mediante el Decreto 380/2017 se crearon los suplementos por “Alta Dedicación Operativa”, por “Función Técnica de Apoyo” , “Función Policial Operativa” , la compensación por “Custodia”, el suplemento particular por “Especialidad de Alto Riesgo” y en lo que aquí interesa, el suplemento por “Zona”(artículo 5º), de carácter no remunerativo y no bonificable, que será percibido, según la letra del decreto, por el personal destinado en las regiones detalladas en la norma, en la planilla anexa correspondiente y que comprenden todas las regiones del país con excepción de las dependencias policiales que se encuentren en un radio máximo a ochenta kilómetros (80 km) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires."
"7) De conformidad con la prueba informativa a la que hice referencia en considerandos previos, la Suplemento por Zona creado por el artículo 5 del Decreto 380/2017 no es percibido por la generalidad del personal en actividad. Por el contrario, para su percepción el personal debe satisfacer una exigencia puntual, esto es, ser destinado o encontrarse destinado en las regiones detalladas en la Planilla Anexa al artículo mencionado. Conforme este requerimiento el suplemento por zona analizado no posee carácter general, ya que no está destinado a la totalidad del personal en actividad. Sino que es otorgado a quienes necesariamente acreditan una condición o circunstancia específica para ello."
Citas jurisprudenciales relevantes incluidas en el fallo:
"La Corte Suprema de Justicia de la Nación... señaló que: 'Las asignaciones instituídas y aplicadas con carácter particular y como compensaciones de ciertos gastos ... no pueden considerarse acordadas en concepto de sueldo y, por lo tanto, no deben ser computadas para determinar el haber de retiro.' ... 'Para que una asignación sea incluida en el concepto de sueldo ... se requiere -en principio- que la norma de creación la haya otorgado a la totalidad de los militares en actividad'."
¿Cómo votaron los jueces?
No existen votos en disidencia en este expediente; la resolución final es la que se transcribe y se narra arriba.
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Normas que cita
- Constitución NacionalConstitucion nacional
- Decreto 380art. 5
- Decreto 228
- Decreto 50
- Ley 21.965art. 77 · Policia federal argentina
- Ley 19.101arts. 57, 58 · Regimen
- Ley 27.423arts. 1, 2, 3, 15, 16, 51 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- CCyCNart. 1255 · Codigo civil y comercial de la nacion
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Resolución 2622/2026 (Corte Suprema de Justicia de la Nación, SGA)
- Acordada 10/2025 (Corte Suprema de Justicia de la Nación)art. 7
Fallos que cita
- Bovari de Díaz, Aída y otros c/ Estado Nacional -Ministerio de Defensa-CSJN · 04/05/2000 · Fallos 323:1048
- Villegas Osiris G. y otros c/ Estado Nacional -Ministerio de Defensa-CSJN · 04/05/2000
- Vettorello, Germán Emanuel c/ EN-M. Seguridad-PFACSJN · 18/11/2025 · Fallos 348:1620
- GALLEGOS LUCIO OSCAR Y OTROS c/ CRJPPFA
- Fallos 272:225CSJN
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