ALFARO GLADYS PATRICIA C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BS.AS. S/ AMPARO POR MORA

¿Quién es el actor?

Alfaro, Gladys Patricia, con patrocinio de la Dra. Maria Agustina Mónico.

¿A quién se demanda?

Instituto de Previsión Social (I.P.S.) de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo por mora solicitando orden judicial de pronto despacho respecto del expediente administrativo N° 021557-505836-0-19-001, iniciado en sede administrativa el 26/06/2025.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar al amparo por mora; se ordena al I.P.S. despachar el expediente mencionado en un plazo perentorio de treinta (30) días desde la notificación, bajo apercibimiento de sanciones; se imponen las costas a la demandada y se regulan honorarios en CINCO (5) UNIDADES ARANCELARIAS JUS con más 10% de aporte legal a cargo de la parte.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"V.- Por todo lo expuesto, no resultando suficientes las defensas esgrimidas por la accionada, debo analizar el plazo con que cuenta la autoridad para emitir su decisión en el caso y poder dilucidar si se encuentra o no en mora. Para ello, corresponde determinar cuál es la norma que rige su actuación.

En efecto, resultando de aplicación, en cuanto al plazo para resolver la petición formulada por el actor, el artículo 77 inciso 'g' del decreto ley 7647/70, en situaciones como la que nos ocupa no resulta ajustado a derecho formular una interpretación estricta de sus previsiones; pues, en cuanto su texto reza 'toda vez que para un determinado trámite no exista un plazo expresamente establecido por leyes especiales o por ésta y sus disposiciones complementarias, deberá ser producido dentro del plazo máximo que a continuación se determina(...) g)Decisiones definitivas sobre la petición o reclamación del interesado: diez días para resolver recursos jerárquicos y en los demás casos treinta días contados a partir desde la fecha en que las actuaciones se reciban con los dictámenes legales finales (...)', emerge el espíritu que el legislador impregno en su texto, precisamente regular dicha etapa procedimental ante un escenario de despacho regular en tiempo y forma por parte de la Administración.

Así las cosas, atendiendo al tiempo transcurrido entre que el actor presentó su petición en sede administrativa -26.06.2025-, hasta la fecha de incoación del presente reclamo -23.09.2026-, resulta ostensible la configuración de una mora en la prosecución del expediente administrativo denunciado por la actora. En efecto, las manifestaciones esbozadas por el organismo demandado, resultan insuficientes para justificar la improcedencia de la acción intentada por la accionante.

Consiguientemente, no advirtiéndose causa que justifique la demora, corresponde acoger la pretensión deducida."

Dispositivo final (transcripción):

"RESUELVO:

1.- Hacer lugar a la acción de amparo por mora deducida en autos, ordenando al Instituto de Previsión Social (I.P.S.) de la Provincia de Buenos Aires a que despache el expediente administrativo N° 021557-505836-0-19-001, a cuyos efectos se le confiere un plazo perentorio de treinta (30) días, computados a partir de la notificación del presente, bajo apercibimiento de las sanciones que hubiere a lugar (arts. 1 y 50 dec.-ley 7647/70, 163 Const. Prov., 77 CCA, y 37 CPCC).

2.- Imponer las costas del proceso a la demandada vencida (art. 51 CCA, según texto ley 14.437).

3.- Regular los honorarios de la Dra. Maria Agustina Mónico, en CINCO (5) UNIDADES ARANCELARIAS JUS (conf. art. 3 ley 15.016), con más un 10% de aporte legal a cargo de la parte, dejando constancia que no se regulan honorarios a favor de la letrada apoderada de la parte demandada, en virtud de lo dispuesto por el artículo 18 decreto ley 7543/69.

4.- REGÍSTRESE. NOTIFÍQUESE a las partes electrónicamente (Ac. 4013 SCBA) y, una vez firme la presente -previo requerimiento de la parte interesada- comuníquese electrónicamente al organismo.

5.- Procédase a la apertura de cuenta judicial a nombre de autos y a la orden de este Juzgado (arts. 77 inc.1 del CCA; 34 inc.5 a) y 36 inc.2 del CPCC; SCBA. Res. N°654/09)."