CANO MARIA EMILIA C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL PBA S/ AMPARO POR MORA
La actora promovió acción de amparo por mora para que el I.P.S. despache el expediente administrativo N° 021557-674681-0-24-000 relativo a la tramitación de un beneficio jubilatorio. El Tribunal hizo lugar al amparo por mora y ordenó al I.P.S. despachar el expediente en el plazo perentorio de treinta (30) días, imponiendo costas a la demandada y regulando honorarios en 5 unidades JUS.
¿Quién es el actor?
Maria Emilia Cano, con patrocinio de la Dra. Silvia Esther Eracovich.
¿A quién se demanda?
Instituto de Previsión Social (I.P.S.) de la Provincia de Buenos Aires, representado por la Fiscalía de Estado en el expediente.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se solicita orden judicial de pronto despacho respecto del expediente administrativo N° 021557-674681-0-24-000, iniciado el 27/11/2024, para tramitar el otorgamiento del beneficio jubilatorio peticionado, por presunta mora administrativa.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la acción de amparo por mora, ordenando al I.P.S. despachar el expediente N° 021557-674681-0-24-000 en un plazo perentorio de treinta (30) días desde la notificación, bajo apercibimiento de las sanciones que correspondan; se impusieron las costas a la demandada y se regularon honorarios en CINCO (5) UNIDADES ARANCELARIAS JUS con un 10% de aporte legal a cargo de la parte.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"I.- Que la naturaleza y finalidad del juicio de amparo por mora no es otra que lograr el pronto despacho de las actuaciones administrativas que se estiman indebidamente dilatadas y, por ello, la resolución que se emita al respecto no implica expedirse sobre la cuestión de fondo que originara el pedido." (cita a art. 76 inc. 1 del CCA y precedente SCBA).
"V.- Por todo lo expuesto, debo analizar el plazo con que cuenta la autoridad para emitir su decisión en el caso y poder dilucidar si se encuentra o no en mora. Para ello, corresponde determinar cuál es la norma que rige su actuación... atendiendo al tiempo transcurrido entre que el actor presentó su petición en sede administrativa -27.11.2024-, hasta la fecha de incoación del presente reclamo -24.09.2026-, resulta ostensible la configuración de una mora en la prosecución del expediente administrativo denunciado por la actora. En efecto, las manifestaciones esbozadas por el organismo demandado, resultan insuficientes para justificar la improcedencia de la acción intentada por la accionante." (fundamento central sobre exceso de plazo y ausencia de justificación).
"Consiguientemente, no advirtiéndose causa que justifique la demora, corresponde acoger la pretensión deducida." (conclusión).
Dispositivo final (texto transcripto):
"1.- Hacer lugar a la acción de amparo por mora deducida en autos, ordenando al Instituto de Previsión Social (I.P.S.) de la Provincia de Buenos Aires a que despache el expediente administrativo N° 021557-674681-0-24-000, a cuyos efectos se le confiere un plazo perentorio de treinta (30) días, computados a partir de la notificación del presente, bajo apercibimiento de las sanciones que hubiere a lugar (arts. 1 y 50 dec.-ley 7647/70, 163 Const. Prov., 77 CCA, y 37 CPCC)."
¿Cómo votaron los jueces?
No consta disidencia ni voto en minoría en el bloque dispositivo final; la resolución final es la aquí transcripta y constituye la decisión mayoritaria del Tribunal.
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