CHILLI DANIEL DOMINGO C/ CAJA DE JUBILACIONES, SUBSIDIOS Y PENSIONES DEL PERSONAL DEL BANC S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - PREVISION

¿Quién es el actor?

CHILLI DANIEL DOMINGO.

¿A quién se demanda?

Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de varios artículos de la ley 15.008 y, en consecuencia, el reconocimiento del derecho a percibir la movilidad jubilatoria conforme al régimen previo a la entrada en vigencia de la citada ley, pago de las diferencias adeudadas y demás accesorios.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente; se declaró la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley 15.008 en su aplicación concreta al caso y se reconoció el derecho del actor a que sus haberes previsionales se liquiden aplicando el método de cálculo vigente con anterioridad a la sanción de la ley 15.008 hasta su derogación por la ley 15.514, con restitución de diferencias a favor, cálculo a valores actuales y aplicación de intereses e ítems conforme lo dispuesto en la sentencia. Se impusieron las costas a la demandada y se diferenció la regulación de honorarios hasta la aprobación de la liquidación.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Tal línea hermenéutica ha sido la receptada por la CSJN al recordar que debe mantenerse una proporción justa y razonable entre el haber de pasividad y el de los activos, consecuencia del carácter integral de los beneficios de seguridad social reconocido constitucionalmente, enfatizando que el derecho a una retribución justa y a un salario mínimo, vital y móvil encuentra su correlato en las jubilaciones y pensiones móviles que deben ser garantizadas en pasividad (CSJN causas Badaro I y II, Fallos 329:3089; 330:4866; y más recientemente 2018, "Blanco", Fallos 341:1924, del 2018)."

"De conformidad con los fundamentos expuestos, solo con analizar el propio texto de la norma impugnada, surge acreditado el perjuicio que le acarrea a la parte actora la aplicación de dicho sistema de movilidad, toda vez que no se calcula conforme al cargo base ni tampoco con indiciadores del régimen previsional local. De allí que corresponda declarar la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley 15.008 en su aplicación concreta al caso y, consecuentemente, reconocer el derecho de la parte actora a que su haber previsional se liquide retrotrayendo al método de cálculo vigente con anterioridad a la sanción de la ley 15.008, debiendo restituírseles las diferencias que puedan surgir a su favor por la aplicación de tal norma, conforme liquidación a practicarse."

"A las sumas reconocidas deberán aplicarse los intereses a la tasa del 6% anual desde el devengamiento de cada una de las diferencias y hasta la fecha en que se determina el valor actual; y, de allí en más, la tasa pasiva más alta, vigente en cada período de aplicación, que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires por sus depósitos a 30 días."

(Bloque dispositivo)

"1°) Hacer lugar parcialmente a la pretensión deducida en autos contra la Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Banco de la Provincia de Buenos Aires, declarando la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley 15.008 en su aplicación concreta al caso, y, consecuentemente, reconocer el derecho de CHILLI DANIEL DOMINGO a que sus haberes previsionales se liquiden retrotrayendo al método de cálculo vigente con anterioridad a la sanción de la ley 15.008, debiendo restituírsele las diferencias que puedan surgir a su favor a partir del impacto de tal norma hasta su derogación, de acuerdo a valores actuales calculados al momento de aprobarse la liquidación, y con la limitación temporal prevista en el artículo 43, segundo párrafo, de la ley 15.008 ... A las sumas reconocidas deberán aplicarse los intereses a la tasa del 6% anual ... y, de allí en más, la tasa pasiva más alta ..."

Observaciones procesales y de alcance:

La sentencia entiende inoficioso pronunciar sobre planteos no relacionados con diferencias generadas hasta la entrada en vigor de la ley 15.514 (derogatoria de la 15.008).

Se aplicará la limitación temporal del art. 43, 2° párr. de la ley 15.008 respecto de los efectos patrimoniales, en línea con doctrina local que distingue entre imprescriptibilidad del derecho y prescriptibilidad del cobro de haberes.

Se ordena la restitución de las diferencias calculadas a valores actuales y la aplicación de intereses conforme la jurisprudencia de la Suprema Corte bonaerense citada.