BALDANTONI JORGE RUBEN C/ CAJA DE JUBILAICONES, SUBSIDIOS Y PENSIONES DEL PERSONAL DEL BANC Y OTRO/A S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Quién es el actor?

Baldantoni Jorge Rubén.

¿A quién se demanda?

Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita la declaración de inconstitucionalidad de varios artículos de la ley 15.008 y, en consecuencia, que se reconozca el derecho a percibir la movilidad jubilatoria conforme al régimen previo a la vigencia de la ley 15.008, con pago de diferencias adeudadas y demás accesorios.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se declaró la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley 15.008 en su aplicación concreta al caso y se reconoció el derecho del actor a que sus haberes previsionales se liquiden retrotrayendo al método de cálculo vigente antes de la sanción de la ley 15.008 hasta la derogación por la ley 15.514, con restitución de diferencias a valores actuales y aplicación de intereses conforme la doctrina del SCBA; se impusieron costas a la demandada y se difirió regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En tal marco, en virtud de lo dispuesto por el artículo 163 inciso 6° in fine del CPCC (por aplicación del art. 77 inc. 1° CCA - Ley 12008) en cuanto establece que 'la sentencia podrá hacer mérito de los hechos constitutivos, modificativos o extintivos, producidos durante la sustanciación del juicio y debidamente probados...', en el caso, resulta inoficioso expedirse respecto de todas aquellas cuestiones que no se encuentren relacionadas con el reconocimiento de las diferencias patrimoniales que se generaron a consecuencia del dictado de la ley 15.008 hasta la entrada en vigencia de la ley 15.514."

"De conformidad con los fundamentos expuestos, solo con analizar el propio texto de la norma impugnada, surge acreditado el perjuicio que le acarrea a la parte actora la aplicación de dicho sistema de movilidad, toda vez que no se calcula conforme al cargo base ni tampoco con indiciadores del régimen previsional local. De allí que corresponda declarar la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley 15008 en su aplicación concreta al caso y, consecuentemente, reconocer el derecho de la parte actora a que su haber previsional se liquide retrotrayendo al método de cálculo vigente con anterioridad a la sanción de la ley 15.008 hasta el dictado de la nueva ley 15.514, debiendo restituírseles las diferencias que puedan surgir a su favor por la aplicación de tal norma, conforme liquidación a practicarse."

La sentencia además reproduce y aplica doctrina de la Suprema Corte local: "dicha norma 'prima facie analizada, se muestra contraria a uno de los pilares básicos que sustentan el sistema previsional provincial, cual es la necesaria proporción que debe existir entre el haber de pasividad y el de actividad, atendiendo a la naturaleza sustitutiva que cabe reconocer al primero respecto del segundo'." Asimismo se cita el precedente "Barrios" para el cómputo de valores actuales e intereses y la doctrina sobre la imprescriptibilidad del derecho a la prestación frente a la prescripción del pago (art. 43 segundo párrafo de la ley 15.008).

¿Cómo votaron los jueces?

"1°) Hacer lugar parcialmente a la pretensión deducida en autos contra la Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Banco de la Provincia de Buenos Aires, declarando la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley 15.008 en su aplicación concreta al caso, y, consecuentemente, reconocer el derecho de BALDANTONI JORGE RUBEN a que sus haberes previsionales se liquiden retrotrayendo al método de cálculo vigente con anterioridad a la sanción de la ley 15.008, debiendo restituírsele las diferencias que puedan surgir a su favor a partir del impacto de tal norma hasta su derogación, de acuerdo a valores actuales... A las sumas reconocidas deberán aplicarse los intereses a la tasa del 6% anual desde el devengamiento... y, de allí en más, la tasa pasiva más alta... 2°) Imponer las costas a la demandada en su calidad de vencida..."