DONATTI ARLINDO VICTORIO Y OTRO c/ ESTADO NACIONAL-MINISTERIO DE DEFENSA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Los actores reclamaron las retroactividades de la pensión prevista por la ley 24.310 desde la fecha de publicación de la norma. El Juzgado hizo lugar parcialmente al reclamo y condenó al Estado Nacional–Ministerio de Defensa a liquidar y pagar las retroactividades desde los cinco años previos a la promoción del reclamo administrativo, con intereses y costas a la demandada.
¿Quién es el actor?
Arlindo Victorio Donatti y Mario Alberto Castillo.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional – Ministerio de Defensa (Estado Mayor General de la Armada).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Pago de las retroactividades correspondientes a la pensión instituida por la ley 24.310, reclamadas desde la fecha de publicación de la ley (24-01-1994) y con más intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda y se condenó al Estado a liquidar y pagar las retroactividades de la pensión que perciben los actores desde los cinco años anteriores a la fecha de promoción de su solicitud en sede administrativa; las sumas devengarán intereses a la tasa pasiva promedio mensual que publica el BCRA; costas a la demandada. Se difiere la regulación de honorarios de la parte actora para la etapa de ejecución y se ordena la previsión presupuestaria e inclusión en partida correspondiente.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) "La ley 24.310 dispone en su art. 1º 'Otórgase una pensión graciable vitalicia cuyo monto mensual será equivalente al haber mensual y suplementos generales correspondientes al grado más bajo de la jerarquía de suboficial, con dos años de servicios militares en el grado, a los ciudadanos argentinos que sufrieron incapacidades con motivo de las acciones bélicas en el Teatro de Operaciones del Atlántico Sur.'"
2) Sobre la naturaleza del beneficio y doctrina aplicable: "la ley 24.310 es una norma especial instituida para los veteranos del conflicto bélico, de donde se sigue que más que constituir una 'pensión graciable', aparece como un beneficio de la seguridad social o previsional, de los mismos ribetes que las jubilaciones o pensiones no graciables…"
3) Sobre la prescripción y alcance temporal de la retroacción: "establecida la naturaleza previsional de la ley 24.310 corresponde establecer la fecha a partir de la cual debe partir su liquidación. Sólo en el alegato de bien probado la cuestión fue introducida, ello es el 28-02-02, y, por lo tanto el derecho a la percepción de los haberes devengados se retrotraerán a los cinco años anteriores a dicha fecha…" (cita de precedentes). El tribunal aplica el art. 4.027, inc. 3° del Código Civil (régimen prescripcional vigente para prestaciones periódicas) y el art. 7 del Código Civil y Comercial, concluyendo: "condenar a esta a abonar a los actores los montos correspondientes a la pensión... por los períodos transcurridos desde los cinco años anteriores a la fecha de promoción del reclamo por el que solicitaran la percepción de ese beneficio..."
¿Cómo votaron los jueces?
No constan votos en disidencia en la parte dispositiva; el fallo es de instancia y la solución adoptada sigue la doctrina de las Salas citadas.
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Leyes que cita
- Ley 340Codigo civil
- Ley 26.994Codigo civil y comercial de la nacion
- Ley 24.310Pensiones graciables
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