COOPERATIVA OFICIAL DE MENDOZA C/ PODER EJECUTIVO DE LA PROVINCIA P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - INCONSTITUCIONALIDAD
El recurrente cuestionó la aplicación del régimen de prescripción a la multa por infracción a la ley de sellos y la naturaleza jurídica de esa multa. El tribunal confirmó que la multa por infracción a la ley de sellos tiene carácter sancionador y sostuvo, con votos contrapuestos, la aplicación del régimen de prescripción penal a dichas multas.
¿Quién es el actor?
No surge la carátula completa en el extracto provisto; se trata de quien impugna la multa por infracción a la ley de sellos.
¿A quién se demanda?
La autoridad administrativa que aplicó la multa (no identificada en el extracto).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Impugnación de multa aplicada por infracción a la ley de sellos y discusión sobre el régimen de prescripción aplicable.
¿Qué se resolvió?
El tribunal resolvió sobre la naturaleza de la multa y sobre el régimen de prescripción aplicable; en el cuerpo del fallo aparecen votos en disidencia, pero el fallo concluye que las multas por infracción a la ley de sellos son sancionadoras y que la prescripción que les resulta aplicable es la penal (según el texto que integra el acuerdo mayoritario en el extracto).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Las multas por infracciones a las leyes fiscales impositivas, no revisten caracteres semejantes a las sanciones que reprimen los delitos y contravenciones del derecho penal común y del derecho penal administrativo. Las multas por infracciones a las leyes fiscales impositivas tienen normalmente por finalidad compensar los daños moratorios causados a la administración y a la atención regular de los servicios públicos (Disidencia del Dr. Pithod)."
"Las multas fijadas por la ley de sellos -art. 68 ley 1383- responden a un carácter sancionador, establecido para prevenir y reprimir las infracciones y no para reparar daño alguno."
"El régimen de la prescripción responde a principios distintos, según se trate de multas por infracciones a leyes fiscales o a sanciones de multas y arrestos por razones disciplinarias o de policía."
"La multa aplicada por infracción a la ley de sellos tiene el carácter de administrativa y debe regirse, en lo que respecta a su aplicación y prescripción por el derecho administrativo local; pero como no se ha legislado al respecto, es de aplicación al art. 4023 del Código Civil (Disidencia del Dr. Saá)."
"La prescripción de la multa por infracción a la ley de sellos -la cual al respecto nada establece- se rige por las disposiciones del Código Civil, de acuerdo al art. 4023 de éste (Disidencia del Dr. Pithod)."
"Se encuentra sometida al régimen de prescripción penal, las multas por infracción a la ley de sellos."
Observación sobre disidencias: los Dres. Pithod y Saá expresaron disidencias que propusieron la aplicación del art. 4023 del Código Civil para regir la prescripción; el texto mayoritario, en el extracto, sostuvo la aplicación del régimen de prescripción penal.
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Leyes que cita
- Ley 340Codigo civil
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