CAMARA DE COMERCIO INDUSTRIA Y AGRICULTURA DE SAN RAFAEL C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Unión de Empleados de Comercio y Anexos de San Rafael (mencionada como iniciadora de la petición).

¿A quién se demanda?

Autoridad administrativa provincial competente (Departamento Provincial del Trabajo; Ministro de Gobierno y órgano administrativo interviniente).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se promueve acción de inconstitucionalidad y se cuestiona la actuación administrativa en la interpretación/aplicación del Decreto-ley y convenios laborales, así como la legitimación y agotamiento de la vía administrativa vinculada a resolución del Ministro de Gobierno.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la acción de inconstitucionalidad (admitida aun sin lesión actual cuando existe interés en evitar la lesión). Se determinó que la resolución del Ministro de Gobierno agota la vía administrativa en el procedimiento especial del Departamento Provincial del Trabajo y que dicho Departamento ejerce funciones de policía, vigilancia e interpretación administrativa de normas laborales en el ámbito provincial.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La norma del art. 223 del Código Procesal Civil no impone la necesidad de una lesión actual ni el interés en reparar un perjuicio, sino que permite ejercer la acción de inconstitucionalidad, aún sin lesión actual, cuando existe interés en evitar una lesión."

"Con la resolución del Ministro de Gobierno se agota la vía administrativa, conforme al procedimiento especial previsto por el decreto 318/58, reglamentario del dec. 3928/57, que organiza el Departamento Provincial del Trabajo."

"El Dpto. Pcial del Trabajo como autoridad de aplicación, asume funciones de policía y vigilancia en lo que hace al cumplimiento de las cláusulas normativas de contenido económico del convenio colectivo de trabajo y de las leyes salariales."

Otros extractos relevantes citados textualmente:

"En virtud de lo preceptuado por los arts. 8, 9 y 25 del decreto acuerdo Nº 65/38, el recurso jerárquico no es procedente cuando una ley haya reglado de un modo expreso la tramitación de las cuestiones administrativas que su aplicación origine, creando un recurso de otra o de análoga naturaleza; o cuando las decisiones emanan del Gobernador y de los Ministros del P.E."

"El Director del Departamento Provincial del Trabajo en la aplicación Administrativa de las leyes nacionales que regulan las relaciones del trabajo, interpreta el sentido y el alcance de las leyes nacionales que aplica."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia en el extracto provisto.