VARGAS TOBARES, CLAUDIA LORENA c/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA s/RECURSO DIRECTO LEY DE EDUCACION SUPERIOR LEY 24.521
La Cámara Federal de Córdoba (Sala B) hizo lugar parcialmente a la medida cautelar solicitada por una docente excluida de los concursos para los cargos de Secretaria Docente y Prosecretaria de la Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano de la Universidad Nacional de Córdoba. Suspendió provisoriamente los efectos de las resoluciones que rechazaron su inscripción y permitió su participación en los concursos, sin paralizarlos, por apariencia de derecho fundada en los arts. 2 y 3 de la Ordenanza HCS N° 07/94.
¿Quién es el actor?
Claudia Lorena Vargas Tobares.
¿A quién se demanda?
Universidad Nacional de Córdoba.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
recurso directo del art. 32 de la Ley 24.521 contra las Resoluciones Rectorales N° RR-2025-2285-E-UNC-REC y RR-2025-2284-E-UNC-REC y sus confirmatorias HCS N° 590/2026 y N° 604/2026, que rechazaron su inscripción como aspirante a los cargos de Prosecretaria y Secretaria Docente de la Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano; se solicitó como medida cautelar la suspensión de los concursos hasta el dictado de la sentencia definitiva.
¿Qué se resolvió?
habilitada la instancia; se hizo lugar parcialmente a la cautelar, ordenando la suspensión provisoria de los efectos de los actos que rechazaron la inscripción de la actora y disponiendo que la Universidad permita su participación en los concursos, con carácter provisorio y hasta la sentencia definitiva. Las costas de Alzada se impusieron en el orden causado. La paralización general de los concursos fue descartada por afectar el interés público.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"…la paralización total de los certámenes públicos traería aparejada una afectación desproporcionada al interés público y a la propia dinámica institucional del establecimiento educativo… La paralización íntegra de un certamen interrumpe la función administrativa, distorsiona la regular provisión de los cargos docentes de la casa de altos estudios e insume una restricción excesiva sobre el interés público (art. 13 inc. 1 subinc. d de la Ley N.º 26.854)."
"…la improcedencia de la paralización general del concurso no obsta ni impide el otorgamiento de la tutela preventiva. El órgano jurisdiccional se encuentra plenamente facultado para readecuar la pretensión cautelar a sus justos límites…"
"…la pretensión sustancial de fondo… subsiste incólume para ser resuelta en la sentencia definitiva, otorgándose aquí una tutela meramente provisoria y de conservación."
"…prima facie se advierte configurada la verosimilitud del derecho invocada. Surge del marco normativo aplicable -en particular de los arts. 2 y 3 de la Ordenanza HCS N° 07/94- la existencia de previsiones que contemplan la evaluación de idoneidad o la valoración de antecedentes y títulos afines para la admisión de aspirantes."
"…el riesgo de lesión irreparable resulta patente, pues de no otorgarse la tutela provisoria, la prosecución de las etapas evaluativas y la eventual selección de otros postulantes privaría a la actora de su derecho de competir, tornando ilusorio o ineficaz el resultado de una sentencia definitiva favorable."
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Normas que cita
- Ley 24.521art. 32 · Educacion superior
- Ley 19.549arts. 12, 1 inc. e, 23 inc. a, 25 inc. d · Normas
- Ley 25.344Emergencia economica-financiera
- Ley 26.854arts. 3 incs. 3 y 4, 13 inc. 1 subincs. a, d y e, 18 · Estado nacional
- Decreto 1759art. 106
- CPCCNarts. 68, 204 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Constitución Nacionalarts. 14, 14 bis, 16, 18, 75 inc. 22
- CADHarts. 8.1, 25
- PIDCPart. 14.1
- Ordenanza HCS UNCarts. 2, 3
Fallos que cita
- Yacimientos Mineros de Agua de DionisioCSJN · 19/02/2008
- Fallos 314:1202CSJN
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