CUELLAR NESTOR AQUINO c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA - ARMADA ARGENTINA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Néstor Aquino Cuellar, suboficial primero de la Armada Argentina, por derecho propio.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional - Ministerio de Defensa - Armada Argentina.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

indemnización por daños y perjuicios derivada de una falsa imputación de delito, que habría frustrado su ascenso y la posibilidad de culminar su carrera en el grado máximo de suboficial.

¿Qué se resolvió?

la Corte declaró admisible la queja y el recurso extraordinario, y confirmó la sentencia que había rechazado la demanda.

Antecedentes: en 1997 el actor fue sancionado con quince días de apercibimiento por no informar a la superioridad sobre la liquidación y cobro en exceso de su remuneración habitual. Ello originó un procesamiento penal que culminó con sobreseimiento definitivo. Luego, la Junta de Calificaciones lo calificó como "no apto para el ascenso".

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"[E]l actor, en su escrito de demanda, no introdujo un concreto requerimiento para que se declarara nulo tanto el acto administrativo mediante el cual se le aplicó la sanción, como la calificación que impidió su ascenso. Tal omisión sella la suerte de la pretensión formulada en autos, pues esta Corte tiene dicho que si la ilegitimidad de un acto administrativo resulta ser la causa de la obligación de reparar los daños invocados, el carácter firme e irrevisable de dicho acto constituye un obstáculo insalvable para la procedencia de la acción resarcitoria (Fallos: 319: 1532)."

"Ello es así, toda vez que la falta de declaración de ilegitimidad del acto priva de causa al reclamo indemnizatorio en razón de la presunción de legitimidad que ostentan los actos administrativos, que subsiste en tanto no medie aquella declaración (doctrina de Fallos: 319:1476)."

Previamente, la Cámara había sostenido que el escrito de demanda no contenía "un planteo específico y fundado tendiente a obtener la declaración de ilegitimidad de los actos que había señalado como causa del daño cuya reparación pretendía, lo que tornaba inadmisible esta última pretensión de acuerdo con los principios que rigen el proceso contencioso administrativo."