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Primera Instancia

TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL SAN MARTIN S/ PRETENSION ANULATORIA - OTROS JUICIOS

Telefónica Móviles Argentina S.A. promovió acción de nulidad contra la Resolución del 7/1/2017 de la Dirección de Comercio y Defensa al Consumidor de General San Martín que la sancionó con multa de $50.000 y ordenó pago de $3.000 por daño directo. El Tribunal rechazó la demanda en todas sus partes, consideró ajustada a derecho la imputación y la graduación de la sanción, y desestimó los planteos de inconstitucionalidad del art. 40 bis LDC.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 1 - SAN MARTIN
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (PROVINCIA DE BUENOS AIRES)
Jurisdicción
Local · Buenos Aires
Expediente
39856
Accion de nulidad Defensa del consumidor Ley 24.240 Art. 40 bis Dano directo Multa administrativa $50.000 Proceso sumario de ilegitimidad Competencia municipal Medida cautelar desestimada Costas y honorarios.

¿Quién es el actor?

TELEFÓNICA MÓVILES ARGENTINA S.A., representada por el Dr. Eduardo Mose Medrano y patrocinada por el Dr. Javier Andrés García.

¿A quién se demanda?

MUNICIPALIDAD DE GENERAL SAN MARTÍN (Dirección de Comercio y Defensa al Consumidor).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de nulidad de la Resolución de fecha 7/01/2017 (expte. adm. 4051-949-D-2016) que sancionó a la actora con multa de $50.000 por infracción a los arts. 35 y 40 bis de la Ley 24.240 y dispuso $3.000 a favor del denunciante por daño directo; además, se solicitó medida cautelar y se cuestionó la inconstitucionalidad del art. 40 bis y la jurisdicción administrativa sancionatoria.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda en todas sus partes; se impusieron las costas a la actora; se regularon honorarios de abogados conforme lo detallado en el dispositivo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"I.- Los presentes actuados son iniciados por Telefónica Móviles Argentina S. A. ... a fin de interponer acción de nulidad de acto administrativo en los términos de los arts. 67 y siguientes del Código Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires, Ley N° 12.008, y del art. 70 del Código Provincial de Implementación de los Derechos de los Consumidores y Usuarios Ley N° 13.133 (modificado por Ley N° 14.652), contra la Resolución de fecha 7 de Junio de 2017, notificada con fecha 16 de Junio de 2017, mediante la cual se sancionó a la actora con multa de $ 50.000 ... y se le impuso abonar al denunciante, Sr. Trigo Alexis Angel, la suma de $ 3.000 en concepto de daño directo..."

"II.- Analizados los escritos constitutivos y actuaciones provenientes de la comuna demandada cabe decir, ante todo, que el proceso sumario de ilegitimidad ... constituye un proceso de cognición limitado, razón por la cual el conocimiento del juez se reduce a determinar la validez o invalidez del acto impugnado (conf. art. 70 del C.C.A.), admitiéndose como única prueba la documental acompañada por las partes y la contenida en los expedientes administrativos (art. 69 inc. 4 del C.C.A.)... Es preciso señalar al respecto que, en términos generales, la juridicidad ... configura el marco del que no puede sustraerse la actividad estatal..."

"VI.- Por todo lo hasta aquí expuesto, entiendo que la demanda debe ser rechazada en todas sus partes, por no encontrar procedentes ninguno de los fundamentos que la actora intenta hacer valer para obtener la nulidad de la Resolución de fecha 7 de Enero de 2017 de la Dirección de Comercio y Defensa al Consumidor de la Municipalidad de General San Martín, dictada en el marco del Expediente Administrativo N° 4051-949-D-2016."

¿Cómo votaron los jueces?

no consta disidencia en el bloque dispositivo; la regla de mayoría se aplica al dispositivo final que rechaza la demanda.

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