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ZUCCARELLI DANIEL ANIBAL C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD S/ PRETENSION ANULATORIA - EMPL.PUBLICO

El actor reclamó el pago de días de licencia anual ordinaria no usufructuada (LANU) al cese por retiro. La Cámara confirmó la sentencia de grado que reconoció 178 días por LANU devengadas hasta el cese (12/08/2022) y ordenó su pago con intereses, rechazando la apelación del Ministerio y declarando inoficioso el tratamiento de la constitucionalidad del decreto 387/2023.

Lanu Licencia anual Indemnizacion sustitutiva Personal policial Cese por retiro Prescripcion (interruptiva) Interes tasa pasiva Decreto 387/2023 Inoficioso Camara de apelacion la plata.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Zuccarelli Daniel Aníbal, ex agente policial. Demandado: Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. Objeto: Pago indemnizatorio de días de licencia anual ordinaria no usufructuada (LANU) no incluidos en la liquidación al momento del cese por retiro. Decisión: Se confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda, declaró inoficioso el pronunciamiento sobre la constitucionalidad del decreto 387/2023 y confirmó la obligación del Ministerio de abonar las LANU reconocidas con intereses. Se impusieron las costas de alzada a la recurrente.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del fallo, lenguaje original): "En ese sentido, entiendo que corresponde adoptar el criterio sostenido por este Tribunal de Alzada en precedentes de análoga configuración, en los cuales se acreditaban los recaudos previstos en la normativa aplicable para el progreso de la acción, no hallando razones que justifiquen un apartarmiento de tal doctrina... La fecha de cese que determina la imposibilidad de acceder al uso y goce de la licencia anual, ocurrió en fecha 12/08/22, no resulta ser materia controvertida." "De tal informe surge lo siguiente: 'Con fecha 20/09/17 le fueron denegados el quantum de 115 (ciento quince) días... haciendo un total de 178 (ciento setenta y ocho) días, los cuales no pudo gozar y/o denegar atento que al cierre de periodo el causante se encontraba de licencia médica, manteniendo esta situación hasta el Retiro.'" "En ese marco, los argumentos traídos por la demandada en torno a la finalidad de la licencia anual y a la ausencia de reclamo oportuno, no logran enervar los fundamentos vertidos por la jueza de grado... procede confirmar el pronunciamiento y desestimar el recurso en cuanto fuera materia de impugnación, en tanto la demandada no ha aportado elementos que logren conmover el criterio decisor cuestionado."
- Votos y mayorías: El voto principal (Spacarotel) propuso rechazar el recurso y confirmar la sentencia; Milanta adhirió; De Santis adhirió parcialmente y propuso revocar la declaración de inconstitucionalidad de oficio (aunque declaró inoficioso su tratamiento). La decisión mayoritaria confirmó la sentencia de grado en todo cuanto fue materia de agravios y declaró inoficioso el tratamiento constitucional. Fechas y montos relevantes:
- Fecha de cese del actor: 12/08/2022.
- Días de LANU reconocidos por informe administrativo: 178 días.
- Decreto cuestionado: Decreto 387/2023 (B.O. 27/03/2023) — su declaración de inconstitucionalidad fue considerada inoficiosa por la Cámara.

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