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RIMOLI MARIA EUGENIA C/ MINISTERIO SEGURIDAD- PROVINCIA BUENOS AIRES S/ PRETENSION ANULATORIA - EMPL.PUBLICO

La actora promovió acción anulatoria contra resoluciones ministeriales que encuadraron su contagio por COVID-19 como ocurrido en ocasión del servicio y denegaron su calificación como en acto de servicio y la vinculación causal con la esclerosis múltiple. El Tribunal desestimó la demanda por falta de prueba que acredite que el contagio constituyó un acto de servicio según el art. 51 Ley 13.982 y porque no se probó la relación causal entre COVID-19 y la esclerosis múltiple.

Pretension anulatoria Covid-19 Esclerosis multiple Acto de servicio (art. 51 ley 13.982) En ocasion del servicio (art. 339 dec. 1050/09) Baja por incapacidad fisica (boif) Nexo causal Junta medica superior Prueba pericial neurologa Primera instancia (tribunal)

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: María Eugenia Rímoli, por apoderado. Demandado: Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. Objeto: Anulación de las resoluciones RESO-2022-2040-GDEBA-MSGP (27/9/2022) y RESO-2023-2753-GDEBA-MSGP (7/11/2023) que encuadraron el contagio de COVID-19 como "en ocasión del servicio"; se solicita que se reconozca el contagio como "producido en acto de servicio" (art. 51 Ley 13.982) y que la esclerosis múltiple padecida sea considerada secuela del COVID-19 para acceder a ayudas/subsidios. Decisión: Se desestimó la demanda; se impusieron las costas en el orden causado; se reguló honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del fallo, lenguaje original del Tribunal): "En tal sentido, no existe discusión respecto a que la enfermedad de la agente sea considerada en servicio, conforme establece el artículo 339 del decreto n° 1.050/09; ello, en función que el decreto n° 367/20, consideró al COVID-19 como una enfermedad de carácter profesional, lo que fuera reconocido en la Resolución n° 772/22. Lo que resulta materia de debate en autos, es si dicha enfermedad -que fuera oportunamente encuadrada 'en ocasión de servicio' en realidad debe serlo 'en acto de servicio', en los términos de los arts. 51 de la ley 13.982 y 338 del Anexo del Decreto n° 1050/09. Y, finalmente, si, en este último eventual supuesto, la enfermedad Esclerosis Múltiple resulta ser una secuela del COVID-19." "En este punto, ... procede hacer una distinción inicial, a fin de dejar sentada la base fáctica ... La Sra. Rímoli obtuvo resultado de laboratorio positivo de COVID-19 ... el día 27/4/2021, enfermedad que, a través de las resoluciones que aquí se impugnan, ... fue encuadrada como ocurrida en ocasión del servicio ... Por otra parte, como consecuencia de la enfermedad ESCLEROSIS MULTIPLE (Diagnóstico G35), a partir del 6/9/2021 la demandante contó con licencia médica hasta que el 10/3/2022, la JMS determinó que contaba con una incapacidad permanente 'ajena al servicio' del 70% ... lo cual derivó en ... su 'Baja por incapacidad Física' (BOIF)." "En tal sentido, ... la enfermedad de COVID-19 contraída por la Sra. Rímoli, no es posible que sea considerada como acontecida en 'acto de servicio'. En efecto, no fue demostrado en autos que la actora ... haya transitado alguna situación pasible de ser encasillada dentro de las previstas por el citado art. 51. Es que, la normativa aplicable establece que para que un accidente policial sea considerado como acto de servicio, debe ser sufrido por el agente policial en cumplimiento de un deber de defender, contra las vías de hecho o en acto de arrojo, la vida, la propiedad o la libertad de las personas; o en el cumplimiento, por aquel, de su obligación de mantener el orden público, preservar la seguridad pública, prevenir y reprimir los delitos y las contravenciones, como así el enfrentamiento armado con delincuentes." "En función de la síntesis precedente, corresponde considerar que la enfermedad de COVID-19 adquirida por la Sra. Rímoli resulta imputable al servicio ... pero no así, como consecuencia de un acto de servicio, puesto que, en el caso, no se advierten presentes los elementos atinentes al mantenimiento ... del 'orden público' y 'seguridad pública'. Tampoco aparecen en escena la defensa de la propiedad y la represión de un delito, como el enfrentamiento armado con delincuentes." "no existen elementos de convicción que permitan afirmar que la enfermedad de Esclerosis Múltiple contraída por la accionante resulta ser una secuela del virus COVID-19. ... ni la prueba acompañada por la actora ... ni el dictamen elaborado por el perito médico neurólogo oficial ... permiten establecer, con el grado de certeza necesario, la existencia de una relación causal entre el contagio de COVID-19 y el posterior desarrollo de la Esclerosis Múltiple." FALLO (parte dispositiva): "1°) Desestimar la demanda deducida por la Sra. María Eugenia RÍMOLI, por los fundamentos expuestos (conf. art. 12 incs. 1 y 2 del CCA). 2°) Imponer las costas en el orden causado (art. 51 del CCA). 3°) Regular los honorarios ..."

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