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BANCHIO, GUSTAVO JORGE c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

El actor promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero para que se deje de practicar el descuento del impuesto a las ganancias sobre su prestación previsional y se restituyan retenciones. El Juzgado admitió el allanamiento de la demandada, declaró la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas, ordenó la suspensión de descuentos y el reintegro de sumas retenidas con interés desde su retención.

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¿Quién es el actor?

Banchio, Gustavo Jorge (parte actora).

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) — antes Administración Federal de Ingresos Públicos/AFIP.
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de diversas disposiciones de la Ley de Impuesto a las Ganancias y sus modificatorias; pedido de que la demandada se abstenga de descontar impuesto a las ganancias sobre la prestación previsional del actor y restitución de montos retenidos (5 años) más intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se admitió el allanamiento formulado por ARCA, se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas y se ordenó a la demandada abstenerse de descontar impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta que el Congreso legisle, además de restituir las retenciones efectuadas en los cinco (5) años previos a la demanda o al reclamo administrativo. Se ordenó la presentación de la liquidación para trámite presupuestario en 10 días de quedar firme la sentencia; al reintegro se le aplicará el interés de la tasa pasiva promedio que publica el BCRA desde la fecha de cada retención. Se impusieron las costas en el orden causado y se regularon honorarios de 10 UMA a favor del letrado actor.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): 1) "Que del allanamiento es uno de los modos anormales de culminación del proceso, contemplado por el art. 307 del ordenamiento ritual, que consiste en el reconocimiento de las pretensiones de la contraria, pudiendo realizarse el mismo en cualquier momento anterior a la sentencia." 2) "Efectuadas dichas precisiones, y atento al reclamo formulado por la parte actora en el escrito de demanda, corresponde admitir el allanamiento planteado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a la pretensión formulada por la parte actora y en consecuencia hacer lugar a la demanda entablada por el/la actora en su contra. Declarar la inconstitucionalidad de la/s normas cuestionada/s en la demanda, y ordenar a ésta se abstenga de descontar al/a la actor/a suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional, hasta tanto el Congreso legisle sobre el punto, conforme fuera decidido en el precedente 'García' de la CSJN." 3) "Asimismo, deberá restituir los montos que se hubieran retenido por aplicación del impuesto a las ganancias, desde lo cinco (5) años previos a la fecha de interposición de la demanda o del reclamo administrativo, si éste se hubiese presentado. Paralelamente, se ordena a la demandada que en el plazo de diez (10) días de quedar firme está sentencia, presente la liquidación correspondiente a los fines del inicio del trámite de previsión presupuestaria para el reintegro de las sumas que se hubieren retenido por la normativa descalificada, del modo señalado anteriormente." 4) "A las sumas cuyo reintegro se ordena deberá aplicarse el interés de la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el Banco Central de la República Argentina, desde que cada suma fue retenida..."
- Disidencias: No registradas; la sentencia se dictó por allanamiento de la demandada y resolución del juez de primera instancia.

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