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PAPINI ANDREA FABIANA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamó la actora reajustes varios sobre la Prestación Básica Universal y otros rubros; ANSeS apeló la sentencia. La Cámara Federal de la Seguridad Social difirió para ejecución el recálculo del haber inicial de la PBU y el cuestionamiento sobre topes, dejó sin efecto el diferimiento respecto de la ley 27.609, revocó la aplicabilidad de la Resolución SSS 6/2009 y confirmó la sentencia recurrida en lo demás, imponiendo costas al vencido según lo dispuesto.

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¿Quién es el actor?

PAPINI ANDREA FABIANA.

¿A quién se demanda?

ANSeS.
- Objeto de la demanda: impugnación de reajustes varios aplicados al haber previsional (revisión del haber inicial de la Prestación Básica Universal -PBU-, aplicación de topes de haberes, declaración de inconstitucionalidad de normas (art. 9 ley 24.463; art. 26 ley 24.241), inaplicabilidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09, aplicación del precedente "Makler" respecto de aportes autónomos; tratamiento de la ley 27.609; costas y honorarios).

¿Qué se resolvió?

La Cámara, por mayoría, resolvió diferir para la etapa de ejecución el análisis de la revisión del haber inicial de la PBU conforme "Quiroga" y también diferir para ejecución el cuestionamiento sobre la aplicación de topes de haberes; dejó sin efecto el diferimiento del tratamiento de la ley 27.609; revocó lo decidido respecto de la Resolución SSS 6/2009; confirmó lo resuelto sobre las costas en la instancia de grado (imponiéndolas al vencido, con el alcance señalado según art. 36 ley 27.423) y confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios. Se fijaron costas por su orden en la alzada y se determinaron honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): 1) "Que se encuentra controvertido en autos la determinación del valor de la Prestación Básica Universal, cuestión cuyo tratamiento corresponde diferir para la etapa de ejecución cfr. lo dispuesto por la C.S.J.N. el 11.11.14 in re 'QUIROGA', momento en que deberá evaluarse con arreglo a las pautas indicadas en los fallos de la Sala III del Fuero..." 2) "En el sentido de lo expuesto, ha de concluirse que no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la norma sancionada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad manifiesta, por lo que no se encuentra vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN." 3) "En orden a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Voto en disidencia o reservas relevantes: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque deja a salvo su opinión en relación con el recálculo del haber inicial respecto de los servicios autónomos y expone criterios sobre la actualización de aportes anteriores y posteriores a julio de 1994. Entre sus expresiones relevantes transcribe: "Resulta inequívocamente demostrado el perjuicio económico que ocasionó al recurrente el cómputo realizado para determinar su prestación..." y asimismo afirma que "Se computarán la totalidad de los años aportados al sistema de reparto... En lo que respecta a la actualización de los aportes autónomos, las categorías anteriores a julio de 1994 serán actualizadas mediante la metodología dispuesta en las causas 'Volonté' y 'Pimentel' y las posteriores mediante la utilización del ISBIC..." (reservas y argumentos que quedan a salvo y no integran la decisión mayoritaria).

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