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REYNOSO FACUNDO FEDERICO Y OTROS c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Los actores reclamaron la inconstitucionalidad del Decreto 679/1997 y el reintegro de descuentos por “Aporte Previsional”. El Juzgado Federal hizo lugar a la demanda, declaró inconstitucional el decreto y condenó a la Caja de Retiros a cesar los descuentos y a restituir las diferencias (3%) con intereses y costas a la demandada.

Decreto 679/1997 Inconstitucionalidad Aportes previsionales Restitucion Tasa pasiva bcra Seguridad social Caja de retiros policia federal Costas Prescripcion (art.2562 cc) Liquidacion de haberes

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: REYNOSO FACUNDO FEDERICO; ELBARCHA LUCAS SEIR; FLORES FABIAN MARCELO. Demandado: CAJA DE RETIROS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POLICIA FEDERAL. Objeto: Se impugna la constitucionalidad del Decreto 679/1997, se solicita el cese de los descuentos por “Aporte Previsional” y la restitución de lo descontado (diferencias del 3%). Decisión: Se hace lugar a la demanda; se ordena en 90 días el cese de los descuentos y que la demandada practique la liquidación para restituir a los actores las diferencias por los aportes efectuados en virtud del Decreto 679/1997 (3%), desde los dos años previos a la interposición de los reclamos administrativos o de la demanda según corresponda, con sus intereses; se impone las costas a la demandada y se difiere la regulación de honorarios para la liquidación definitiva. El pago deberá hacerse por intermedio del organismo correspondiente en las condiciones en que se liquidan los haberes de retiro.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "3.
- Que la Corte Suprema de Justicia de la Nación se ha expedido sobre la cuestión en los autos 'PINO SEBERINO Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL
- MINISTERIO DEL INTERIOR
- s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG' (Fallos: 344:2690 de fecha 7/10/2021), resolviendo en cuanto a las disposiciones de la ley 22.788 el rechazo del pedido de inconstitucionalidad, toda vez que '…resulta de aplicación la doctrina […] según la cual la modificación de una norma por otra posterior de igual jerarquía no da lugar a cuestión constitucional, pues nadie tiene derecho adquirido al mantenimiento de leyes o reglamentos, ni a su inalterabilidad (Fallos: 315:839; 327:5002; 338:757), más aún cuando la imposición de dicha carga se sustenta en razones de interés colectivo y manifiesto carácter asistencial, sin que se advierta que vulnere los derechos superiores invocados.' Por el contrario, entendió procedente el planteo referido a la inconstitucionalidad del decreto 679/1997, resaltando que no se demuestra que '…el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé.'" "4.
- Por lo expuesto, dado que el caso en estudio es análogo a los citados, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/1997. En consecuencia, deberán restituirse a los actores las diferencias por los aportes efectuados con fundamento en esta última norma (3%). A las sumas generadas deberán adicionarse intereses que se calcularán conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina ... desde que cada suma fue debida hasta el efectivo pago." "5.
- Con respecto a la excepción de prescripción opuesta por la demandada resulta procedente la aplicación del art. 2562 del Código Civil, por lo que corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los 2 años previos a la interposición de la demanda o reclamo administrativo si lo hubiere."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en la sentencia analizada.

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