LIZONDO CARLOS RUBEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor demandó a la ANSES para que deje sin efecto la resolución que denegó el reajuste del haber previsional y ordene el recálculo y pago de las diferencias. El Juzgado hizo lugar parcialmente, dejó sin efecto la resolución impugnada, declaró aplicable la excepción de prescripción y ordenó la liquidación y pago del haber inicial recalculado hasta la fecha del fallecimiento (23/10/2021) en 120 días, aplicando las pautas de actualización y control de confiscatoriedad señaladas en los considerandos.
¿Quién es el actor?
Carlos Rubén Lizondo (causa continuada por su hija Verónica Giselle Lizondo).
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Que se deje sin efecto la resolución administrativa que denegó el reajuste del haber previsional, y que se ordene el recálculo, liquidación y pago de las diferencias del haber inicial (P.B.U., P.C., P.A.P.), con actualización y control de confiscatoriedad; intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar parcialmente a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se hizo lugar a la excepción de prescripción en los términos señalados (request administrativo ingresado 12/12/2018, se limitó la exigibilidad a períodos posteriores al 12/12/2016 conforme art. 82 ley 18.037/ art.168 ley 24.241); se ordenó a ANSES en 120 días practicar la liquidación conforme los considerandos y poner al pago el haber inicial recalculado hasta la fecha de fallecimiento del titular (23/10/2021); se declararon costas por su orden y se diferirió la regulación de honorarios hasta existir suma líquida aprobada.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes):
"Adentrándonos en la cuestión de fondo, respecto de la solicitud de actualización de la P.B.U., atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo “Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios, sentencia del 11 de noviembre de 2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. C.S.J.N. in re “Actis Caporale”, Fallos 323:4216)."
"A fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. C.SJ.N. en el citado precedente, con el objeto de ponderar la falta de reajuste en la P.B.U. inicial respecto del haber integral reajustado, se hace saber actora que se deberán efectuar las siguientes operaciones: 1) Establecer la diferencia entre la P.B.U. redeterminada según las variaciones anuales del índice de salarios... 2) Una vez establecido ello, deberá determinar el porcentaje de confiscatoriedad... 3) De resultar el porcentaje confiscatorio (mayor al 15%)... declarar la inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 24.241 modificado por la ley 26.417-."
"De no contarse con las remuneraciones mensuales sino con el total anual deberá procederse a desagregar mes a mes... A partir de allí y hasta la fecha de adquisición del beneficio se aplicarán las pautas de actualización fijadas por la ley 26417 y resoluciones que la reglamentan."
"Estimo que el artículo [14 de la Res. SSS 6/9] incurre en un exceso reglamentario al establecer un tope no previsto en el mentado artículo 24 de la ley 24.241, corresponde por lo tanto declarar su inconstitucionalidad al caso en cuestión."
"Que en relación al pedido de inconstitucionalidad de los artículos 9 y 25 de la ley 24.241... declaro inconstitucional su aplicación (conf. “Lohle María Teresa Inés c/Anses s/Reajustes Varios”, CSJN, 15.10.2015)."
- Otras precisiones: Se aplicarán las leyes de movilidad pertinentes (26.417, 27.426, 27.541, 27.609, decreto 274/24 y reglamentaciones). Si corresponde, se descontará lo percibido por Reparación Histórica (ley 27.260). Intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual del BCRA. Liquidación en 120 días a partir de firmeza o recepción del expediente; pago del haber reajustado hasta 23/10/2021 y requerimientos presupuestarios.
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