ZARDI OLGA LIDIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó la actora contra ANSeS por reajustes varios, incluyendo actualización de remuneraciones para el haber inicial y la Prestación Básica Universal. La Cámara Federal de la Seguridad Social modificó parcialmente la sentencia: revocó lo decidido sobre el art. 2 de la ley 27.426 y la ley 27.541, diferió el tratamiento de la PBU y de los topes para ejecución, y confirmó las demás resoluciones por considerar razonables los índices legislativos.
¿Quién es el actor?
ZARDI, Olga Lidia.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
- Objeto de la demanda: Reajustes varios relativos a la actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial, ajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), aplicación de topes de haberes y costas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara, por mayoría, dispuso diferir la cuestión sobre la actualización de la PBU como componente del haber inicial (para la etapa de ejecución), revocó lo decidido en torno al art. 2 de la ley 27.426 y a la ley 27.541 y se estuvo a lo dispuesto anteriormente, diferió para ejecución el cuestionamiento sobre la aplicación de topes de haberes, confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios, confirmó lo resuelto sobre las costas de grado según art. 68 CPCCN (con las reglas previstas si surgieran sumas a favor del actor o en su defecto en el orden causado), ordenó costas por su orden en alzada y fijó honorarios de alzada en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
"Que con el dictado de la ley 27.426 el Congreso reasumió la potestad de fijar los indicadores que fueron posteriormente ratificados por ley 27.609, de modo que no cabe extender, sin más, la aplicación del precedente Elliff, sin efectuar el control jurisdiccional de la normativa a fin de asegurar la fundamental razonabilidad de esos actos e impedir que, por medio de ellos, se frustren derechos cuya salvaguarda es deber indeclinable del Tribunal (Fallos 293:551; 303:1155 y 308:1848)."
"Que por tales motivos corresponde rechazar la pretensión de la accionante y confirmar la actualización de las remuneraciones que sirven de base para el cálculo de la PC, PAP e IB según corresponda, en base el método indicado en la ley 27.609 y concordantes."
"Que en relación con el reclamo de ajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), cabe remitirse a lo decidido por este Tribunal en autos 'Elizondo, Fanny Margarita c/ANSES s/Reajustes Varios', Sala I, sentencia definitiva del expte. º25.085/2024 del 15/5/2026, donde, por mayoría resolvió diferir la redeterminación del valor de la PBU para la etapa de ejecución."
"Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso... la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Voto en disidencia (reservas): El Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó a salvo su opinión en cuanto a la actualización de remuneraciones (considerando que, por tratarse de remuneraciones posteriores a marzo de 2009, los agravios deben rechazarse por falta de demostración de perjuicio concreto) y propuso imponer las costas a la demandada vencida conforme art. 68 CPCCN. Esa postura quedó consignada como opinión reservada y no integró la decisión mayoritaria.
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