FONSECA PABLO BENIGNO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor demandó a ANSeS por reajustes varios, incluyendo actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial y de la Prestación Básica Universal (PBU). La Cámara Federal de la Seguridad Social, por mayoría, confirmó la sentencia recurrida, difirió el tratamiento de la PBU y de los topes de haberes para la etapa de ejecución y confirmó la imposición de costas según artículo 68 CPCCN y artículo 36 ley 27.423.
¿Quién es el actor?
Fonseca Pablo Benigno.
¿A quién se demanda?
ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reclamos por reajustes varios; en particular, actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial (PC, PAP e IB), redeterminación de la Prestación Básica Universal (PBU) como componente del haber inicial, impugnación de la aplicación de topes de haberes (art. 26 ley 24.241) y planteos de inconstitucionalidad respecto de leyes 27.426, 27.541 y 27.609.
¿Qué se resolvió?
La Cámara, por mayoría, confirmó la sentencia recurrida en lo demás objeto de agravios; diferió el tratamiento relativo a la actualización de la PBU como componente del haber inicial y diferió para la etapa de ejecución el cuestionamiento sobre la aplicación de topes de haberes; confirmó la imposición de costas en la instancia de grado según art. 68 CPCCN y art. 36 ley 27.423; fijó honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
"Que por tales motivos corresponde rechazar la pretensión de la accionante y confirmar la actualización de las remuneraciones que sirven de base para el cálculo de la PC, PAP e IB según corresponda, en base el método indicado en la ley 27.609 y concordantes."
"En relación con el reclamo de ajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), cabe remitirse a lo decidido por este Tribunal en autos 'Elizondo, Fanny Margarita c/ANSES s/Reajustes Varios', Sala I, sentencia definitiva del expte. º25.085/2024 del 15/5/2026, donde, por mayoría resolvió diferir la redeterminación del valor de la PBU para la etapa de ejecución."
"Que, en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso, ... la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023, ... in re 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' ... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Voto en disidencia (relevante): El Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó expresa reserva de opinión y, conforme a sus fundamentos, propuso revocar lo dispuesto en la instancia de grado y "declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 con los alcances señalados", sosteniendo que las remuneraciones para el cálculo del haber inicial debían actualizarse conforme a la doctrina de la CSJN en Elliff y Blanco. Esa postura quedó en disidencia frente a la decisión mayoritaria que confirmó el método previsto por la ley 27.609.
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