GARCIA, MARCOS c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/AMPARO LEY 16.986

¿Quién es el actor?

GARCIA, MARCOS ALEJANDRO (representado por Dr. Julián Ignacio Sosa Medah).

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
- Objeto de la demanda: acción de amparo para que se deje de aplicarle la deducción del inciso 2 del art. 9 de la ley 24.463 sobre su haber jubilatorio (régimen especial docente), devolución de montos retenidos en tal concepto desde el inicio del pago del beneficio, sin retención de Impuesto a las Ganancias, con más intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al amparo; se ordenó a la demandada que se abstenga en lo sucesivo de aplicar el art. 9 de la ley 24.463 al actor y que abone retroactivamente las diferencias percibidas en menos con intereses, declarando prescritos los períodos indicados en art. 82 de la ley 18.037; se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la ley 20.628 respecto de la retención del Impuesto a las Ganancias sobre los montos retroactivos y el haber final; se impusieron las costas a la vencida y se regularon honorarios del letrado actor en $1.849.640 (20 UMA, Resol. 538/2026).
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales): "Anticipo que considero que el art. 9 de la ley 24.463 no resulta aplicable a quienes se encuentren comprendidos en el régimen especial de la ley 24.016, que tiene sus propias características, y se vería desvirtuado por los topes fijados en la normativa mencionada." "…el régimen jubilatorio de la ley 24.016 ha quedado sustraído de las disposiciones que integran el sistema general reglamentado por las leyes 24.241 y 24.463, con el que coexiste, manteniéndose vigente con todas sus características, entre las que se encuentra su pauta de movilidad…" (CSJN, 28/07/2005, Gemelli, Esther Noemí c/ ANSeS s/ reajustes por movilidad). "Por tanto, atento a la existencia de arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, corresponde ordenar a la demandada que se abstenga en el futuro de continuar descontándole el art. 9 de la ley 24.463 a la accionante abonando retroactivamente las diferencias percibidas en menos, con más sus intereses, con la aclaración de que – en atención al planteo expreso de la accionada
- se declaran prescriptos los períodos mencionados en el art. 82 de la ley 18.037 – vigente de acuerdo a lo dispuesto por el art. 168 de la ley 24.241." Sobre el impuesto: "Consecuencia de lo expuesto, cabe declarar la inconstitucionalidad de los arts. 23, inc. c); 79, inc c); 81 y 90 de la ley 20.628, texto según leyes 27.346 y 27.430 y por lo tanto exentas de retención de Impuesto a las Ganancias a las sumas que correspondiere abonar al accionante en concepto de retroactivo emergente de la presente causa, como así también el haber que en definitiva corresponda al mismo." Citas jurisprudenciales empleadas: fallo de la CSJN "GARCIA, MARIA ISABEL C/AFIP S/ ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD" y precedentes de la Cámara Federal de la Seguridad Social ("DEDEU, WILFREDO...", "GALLIANO, GREGORIO...") que sustentan la exención de retención del impuesto sobre actualizaciones y retroactivos.
- Disidencias: no consta voto en disidencia; la parte resolutiva final dictada por el Juez Ochoa es la decisión que prevalece.