FERNANDEZ GUILLERMO DANIEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: FERNANDEZ GUILLERMO DANIEL, titular del beneficio previsional N 14 0 1057435 0 8. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Reajuste del haber previsional (redeterminación de la Prestación Básica Universal -PBU-, Prestación Compensatoria -PC
- y Prestación Adicional por Permanencia -PAP-), movilidad del haber y la declaración de inconstitucionalidad de diversas disposiciones de las leyes 24.463, 24.241, 27.426, 27.541 y 27.609. Decisión: Se hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, ordenó a ANSES que abone el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; impuso costas a ANSES; diferió para ejecución el examen de determinadas inconstitucionalidades y la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre la prescripción y alcance temporal del reclamo: "En atención a que la demandada opuso excepción de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037, conforme art. 168 de la ley 24.241, corresponde analizar la procedencia del pedido desde los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo. ... Siendo la fecha del reclamo administrativo el 26/6/2025 ... las diferencias retroactivas lo serán desde el 26/6/2023." 2) Sobre la PBU y el diferimiento a ejecución: "La fecha de adquisición del derecho del actor es posterior al 1º.3.2009 y en relación al planteo de la falta de actualización del valor de la PBU ... la cuestión será diferida y definida en la etapa de ejecución de la sentencia, siguiendo los lineamientos delineados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, in re 'Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes Varios' ..." 3) Criterio para actualización de la PBU y procedimiento de verificación de confiscatoriedad: "En consecuencia, ... la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro' ... y con posterioridad ... los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio." "Para establecer qué incidencia porcentual implicaría la ausencia de la actualización de la PBU inicial sobre el total del haber previsional, la actora deberá efectuar el siguiente cálculo: (PBU reajustada – PBU sin reajustar) = 'A' ... (A x 100 / B), arrojará la incidencia porcentual ... la cual deberá ser mayor a 15." 4) Sobre índices para PC y PAP y competencia legislativa: "Corresponde aplicar los índices previstos en la ley 27.609 ... Ello por cuanto es resorte exclusivo del Poder Legislativo Nacional, la elección de los índices de actualización de los salarios computables para el cálculo del haber inicial ... (conf. in re: 'Blanco, Lucio Orlando c/ Anses s/ Reajustes varios')." 5) Sobre inaplicabilidad de topes reglamentarios: "El límite dispuesto por el artículo 9 de la Ley Nº 24.241 fue establecido exclusivamente a los fines del cálculo de los aportes ... no extendiéndose al procedimiento de actualización de las remuneraciones ... la aplicación de dicho tope ... constituye un exceso reglamentario ... por lo que corresponde declarar su inaplicabilidad para el caso de autos." 6) Sobre rechazo de inconstitucionalidades generales y criterio de prudencia judicial: "No habiéndose verificado que el actor posea más de 35 años ... resulta abstracto el planteo de inconstitucionalidad ... La declaración de inconstitucionalidad de una ley es un acto de suma gravedad institucional ... y sólo debe ejercerse cuando la repugnancia con la cláusula constitucional es manifiesta y de incompatibilidad inconciliable." 7) Medios de pago, límites y costas: "El haber calculado ... y las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema ... 'Pellegrini, Américo c/ Anses' ... Sin perjuicio de lo indicado, las diferencias ... no podrán exceder los porcentajes establecidos en las leyes de fondo ... (conf. 'Villanustre Raúl Félix')." "Las costas se imponen a cargo de la parte demandada Anses ..."
- Votos en disidencia: No se consignan votos en disidencia en el texto.