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HARENDORF CARLOS DANIEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió acción contra ANSES solicitando el reajuste de su haber previsional y la declaratoria de inconstitucionalidad de normas aplicables. El Juzgado hizo lugar parcialmente al reclamo: ordenó la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU) con el índice Badaro y rechazó los restantes pedidos de actualización de PC, PAP, topes y declaraciones de inconstitucionalidad por falta de perjuicio concreto.

Pbu Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Inconstitucionalidad Ley 27426 Indice badaro Confiscatoriedad Actualizacion de haberes Anses Costas

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Harendorf Carlos Daniel, beneficiario de jubilación. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Reajuste y actualización del haber previsional (PBU, Prestación Compensatoria
- PC, Prestación Adicional por Permanencia
- PAP), y declaración de inconstitucionalidad de diversas disposiciones de las leyes 24.241, 24.463, 26.417, 27.426, 27.609 y normativa reglamentaria; se reserva caso federal. Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se ordenó a ANSES actualizar la PBU conforme al índice "Badaro" y abonar las diferencias si la aplicación resulta confiscatoria (con intereses). Se rechazaron los pedidos de actualización de PC y PAP, los planteos sobre topes de ley y la mayor parte de las declaraciones de inconstitucionalidad; se difirió el test de razonabilidad del art. 9 de la ley 24.463 para la ejecución. Costas en orden causado. Regulación de honorarios diferida para ejecución.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): "El interesado en la declaración de inconstitucionalidad de una norma debe demostrar claramente de qué manera ésta contraría la Constitución Nacional, causándole de ese modo un gravamen, y para ello es menester que precise y acredite fehacientemente en el expediente el perjuicio que le origina la aplicación de la disposición, resultando insuficiente la invocación de agravios meramente conjeturales" (CSJN Moño Azul SA s/Ley 11683, Fallos 316:687). "Por ello y en relación al planteo de inconstitucionalidad del art. 3 de la Ley 27426 –actualización de las remuneraciones para redeterminar el haber
- no surge un perjuicio concreto que permita hacer lugar a lo solicitado, pues nadie tiene un derecho adquirido al mantenimiento de las leyes. Lo contrario significaría inmiscuirse en la órbita de competencia del Poder Legislativo y de sus facultades discrecionales para decidir las políticas de estado." "Por todo lo expuesto, y citas legales invocadas; RESUELVO: 1) Hacer lugar parcialmente a la demanda instaurada, actualizando la PBU conforme el índice 'Badaro' dispuesto en los considerandos pertinentes. 2) Ordenar a la ANSES que en el término de 120 días practique la actualización ordenada, utilizando los índices aquí establecidos y en caso que la diferencia resulte confiscatoria, abone las sumas resultantes y con los intereses dispuestos en la presente sentencia. 3) Rechazar la demanda en cuanto a la actualización de la PC y PAP, topes de ley y movilidad, de conformidad con lo dispuesto en los considerandos que anteceden 4) Diferir el tratamiento del art. 9 de la ley 24463 para el momento de la ejecución de la sentencia. 5) Costas por su orden (Conf. art. 36 de la Ley 27423 y art. 68 del CPCCN). 6) En atención al inicio de la presente demanda, difiérase la regulación de honorarios para la etapa de ejecución y que exista en autos liquidación definitiva."

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