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CARENA, JOSE ALBERTO c/ ANSES s/AMPARO LEY 16.986

La sentencia de primera instancia declaró la inconstitucionalidad del artículo 3° Resolución SSS 33/09 y la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 al beneficio previsional del actor, ordenando el cese de descuentos y la restitución de sumas ya descontadas. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la decisión y ordenó su ejecución.

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¿Quién es el actor?

JOSE ALBERTO CARENA

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

La inaplicabilidad del tope del art. 9 de la ley 24.463 a su beneficio jubilatorio, y la declaración de inconstitucionalidad del art. 3° Resolución SSS 33/09, ordenando cese de descuentos y restitución de sumas ya descontadas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la acción, declarando la inconstitucionalidad del artículo 3° de la Resolución SSS 33/09 y la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 al beneficio del actor en el régimen de la Ley 26.508, ordenando el cese de descuentos y la restitución de importes ya descontados, con intereses.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia fundamentó que el régimen especial de la Ley 26.508 no puede verse afectado por el tope del art. 9 de la ley 24.463, que fue sancionada con posterioridad, ateniéndose a precedentes de la CSJN que eximen a regímenes especiales del alcance de esa norma. Además, se consideró que la reglamentación de la resolución SSS 33/09, que limita los beneficios, excede la potestad reglamentaria y viola la jerarquía normativa y derechos constitucionales. La decisión también se basa en jurisprudencia que respalda la inconstitucionalidad de normativas reglamentarias que alteran derechos preexistentes. La condena incluye intereses y ordena la restitución de sumas descontadas sin justificación legal, exentas del impuesto a las ganancias. La sentencia además regula los honorarios y costas, y fija el plazo de cumplimiento en 120 días hábiles.

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