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RODA, JOSE EMANUEL c/ INSTITUTO DE AYUDA FINANCIERA PARA PAGO DE RETIROS Y PENSIONES MILITARES s/AMPARO LEY 16.986

La Cámara Federal de Neuquén confirmó la sentencia que ordenó al Instituto de Ayuda Financiera incorporar la bonificación por zona austral en el haber de retiro de un exmilitar, considerando que la norma beneficia a todos los beneficiarios residentes en las provincias señaladas.

Recurso de apelacion Legitimacion pasiva Pasividad Jurisdiccion nacional Amparo previsional Bonificacion zona austral Beneficios regionales Ley 19.485 Derecho previsional. Derecho de jubilados


¿Quién es el actor?

José Emanuel Roda, retirado del Ejército Argentino.

¿A quién se demanda?

Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares (IAF).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Incorporación en su haber de retiro del coeficiente por zona austral previsto en la ley 19.485.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó que el beneficiario, residiendo en Neuquén, tiene derecho a la bonificación, y que el IAF debe incorporarla en los haberes del actor, para el futuro, sin incluir en la base de cálculo los suplementos por zona desfavorable.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia analiza la normativa vigente, señalando que la ley 19.485, modificada por el Decreto 1472/2008, establece un coeficiente de bonificación de 1,40 para beneficiarios en determinadas provincias, incluyendo Neuquén. La Corte Suprema en “Colombo” (Fallos 342:526) avaló que el beneficio no tiene carácter previsional, sino que es una prestación de carácter regional. La jurisprudencia consolidada, incluyendo precedentes como “Becerra” y “Mounho”, sostiene que el IAF es el sujeto pasivo legitimado para la demanda. La sentencia también destaca que la ley 19.485, en su redacción actual, beneficia a todos los beneficiarios de prestaciones de jurisdicción nacional residentes en dichas provincias, sin distinción. La sentencia concluye que la acción es procedente y debe ser acogida, ordenando la incorporación del beneficio en el futuro. La cuestión del cálculo del monto y si incluyen períodos de sustanciación del proceso quedó pendiente, pero en principio se ordena la integración para el futuro. La sentencia también regula honorarios y costas en favor del actor.

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