FERRARI, ANA TERESA c/ ESTADO NACIONAL - ARCA s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Ana Teresa Ferrari, jubilada, titular de un beneficio previsional.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
- Objeto de la demanda: Declarar la inconstitucionalidad de artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias y ordenar la abstención de descuentos y la devolución de montos retenidos desde los cinco años previos a la demanda.

¿Qué se resolvió?

El tribunal hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de las normas y ordenó a la AFIP que se abstenga de descontar y que restituya los montos retenidos, desde los cinco años anteriores a la presentación, hasta su efectivo pago, además de aplicar intereses.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

El juez consideró que la doctrina del precedente "García" de la CSJN estableció que los beneficiarios de prestaciones previsionales, en situación de vulnerabilidad, deben tener un tratamiento diferenciado respecto del resto de los contribuyentes por el impuesto a las ganancias, especialmente los ancianos y enfermos. La estructura normativa actual, que subcategoriza patrimonialmente a los jubilados, viola principios constitucionales como igualdad, proporcionalidad y seguridad social. La Corte Suprema dejó en claro que la diferenciación debe basarse en condiciones de vulnerabilidad, no en una categorización generalizada. La ley 27.617, sancionada en 2021, que incrementa el mínimo imponible y la no aplicación a ciertos ingresos, no reproduce la pauta del fallo "García" y resulta insuficiente para garantizar protección efectiva. La sentencia también ordena la devolución de los montos retenidos en un plazo de diez días y regula los honorarios y costas en función del éxito y la complejidad del caso.