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ACUÑA HECTOR ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La Cámara Federal de la Seguridad Social revoca parcialmente la sentencia en relación a la constitucionalidad del Decreto 807/16 y las índices de actualización, estableciendo que la ley debe definir estos aspectos y que la Administración no tiene facultades delegadas para hacerlo, confirmando la inaplicabilidad del índice cuestionado y ordenando costas por su orden en la alzada.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

La acción fue promovida por Héctor Alberto Acuña contra la ANSES, reclamando la actualización de su prestación previsional. La Cámara analiza la constitucionalidad del Decreto 807/16 y la Resolución 56/2018, concluyendo que la ANSES y la Secretaría de Seguridad Social se arrogaban facultades que no les corresponden constitucionalmente, en violación del art. 14 bis de la Constitución Nacional. La sentencia revocada había ratificado la constitucionalidad del índice de actualización, pero la Sala entiende que corresponde que sea el Congreso Nacional quien establezca el índice para la actualización de los haberes previsionales, en línea con los precedentes de la Corte Suprema, como “Blanco” y “García Antonio”. Además, se declara la inconstitucionalidad del Decreto 807/16 porque la autoridad administrativa no posee la facultad de fijar el índice de actualización, siendo esta una función del Poder Legislativo. También se considera que la aplicación de la normativa y los índices que excluyen años y períodos contribuyentes no reflejan adecuadamente la aportación del trabajador. La sentencia ordena a la demandada abonar las diferencias y costas, y regula honorarios. La decisión se funda en que la ley 24.241 y sus modificaciones asignan la competencia al Congreso para definir los índices, y que la Administración no puede suplir esa función, en consonancia con los principios constitucionales y la jurisprudencia de la Corte Suprema.

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