CARREÑO CAROLINA C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Qué se resolvió en el fallo?

La actora demanda la declaración de inconstitucionalidad de las leyes 11.739, 11.905, 12.062, 12.232, 13.354 y el decreto 240/96, por reducir la bonificación por antigüedad del 3% al 1% y/o eliminarla, solicitando su reconocimiento retroactivo desde la interposición de la demanda. La demandada sostiene que las modificaciones normativas no implicaron vulneración constitucional, argumentando la facultad del Estado para modificar salarios y la naturaleza estatutaria del empleo público. La sentencia analiza la historia normativa de la bonificación, concluye que la reducción operada por las leyes y decretos cuestionados implicó una disminución salarial que vulnera el principio de progresividad y la garantía constitucional de intangibilidad de las remuneraciones de magistrados, y que dicha reducción no fue temporal ni justificada por una situación de emergencia. Además, se rechaza la excepción de prescripción por tratarse de un hecho continuado. En consecuencia, se hace lugar a la demanda, se reconoce el derecho a percibir la bonificación del 3% por antigüedad para todos los años laborados, desde la interposición de la demanda, con intereses y actualizaciones conforme a las tasas judiciales, y se condena en costas a la demandada. Se destaca que las modificaciones normativas y el decreto 240/96, en su conjunto, vulneraron el principio de igualdad y el carácter no regresivo de las medidas en materia de derechos laborales, configurando un retroceso no permitido por la Constitución provincial y el orden internacional de derechos humanos.