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GCBA S/ QUEJA POR RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD DENEGADO (CIVIL) EN CJM C/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES S/DAÑOS Y PERJUICIOS (ACC. TRAN. C/ LES. O MUERTE) (EXPTE. N° 31117/2020)

El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires revoca la decisión de la Cámara que denegó el recurso de inconstitucionalidad del GCBA y ordena que se conceda el traslado del recurso para su análisis de admisibilidad.

Facultades jurisdiccionales Competencia local Sustanciacion del recurso Recurso de inconstitucionalidad Tribunal superior de la causa Queja por denegacion del recurso de inconstitucionalidad Autonomia local Facultades del tribunal superior

El actor, Alfredo Mayer y otros, promovió una acción de declaración de prescripción adquisitiva de una bóveda en el cementerio de la Recoleta, alegando que desde 1865 mantienen la posesión y cuidado del bien, con comprobantes de pagos y cuidado. El GCBA sostuvo que la competencia es del fuero contencioso administrativo, por tratarse de bienes del dominio público, y planteó excepción de incompetencia, que fue aceptada en primera instancia y revocada en apelación. El GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad contra la resolución que revocó su excepción de incompetencia, argumentando vulneración de derechos constitucionales y autonomía administrativa, además de cuestionar la competencia del tribunal. La Sala E de la Cámara denegó el recurso por inadmisibilidad, pues no estaba previsto en la ley procesal, y la queja fue presentada ante este Tribunal. El Tribunal Superior de Justicia, en su análisis, sostuvo que la Cámara no dio traslado del recurso de inconstitucionalidad a las partes, en violación del sistema previsto en la ley 402 y de los derechos de defensa, por lo que dejó sin efecto esa resolución y ordenó que se conceda el traslado correspondiente. La decisión se fundamentó en que la ley y la jurisprudencia reconocen la competencia del TSJ para conocer de esas impugnaciones y en que el procedimiento correcto debe seguirse. Fundamentos:
- El Tribunal recordó que en otras sentencias, como la causa “Levinas”, se afirmó su competencia para conocer de recursos de inconstitucionalidad y que el auto denegatorio del GCBA no consideró ese precedente.
- Se resaltó que la Cámara no realizó el trámite de traslado del recurso de inconstitucionalidad previsto en la ley 402, lo que vulnera el derecho de defensa y el sistema recursivo.
- Se citó jurisprudencia de la CSJN que establece la necesidad del traslado y el respeto al procedimiento legal, resaltando que la omisión en este punto compromete el derecho de defensa.
- La decisión apunta a garantizar la correcta sustanciación del recurso y la competencia del TSJ, dejando en claro que no corresponde una vía expedita ajena a la ley.

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