INVERSORA POSERY S.A. c/ AGUAS PROVINCIALES DE SANTA FE Y OTROS s/ ORDINARIO
La Cámara de Apelaciones en lo Civil de Santa Fe confirmó la declaración de incompetencia del tribunal de primera instancia en una causa en la que se discute un reclamo por deudas derivadas de un contrato entre particulares. La decisión se fundamentó en que la materia no involucra contrato administrativo ni responsabilidad estatal.
- Quién demanda: Inversora Posery S.A.
¿A quién se demanda?
Aguas Provinciales de Santa Fe S.A. y la Provincia de Santa Fe.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Cobro de sumas adeudadas por operaciones comerciales impagas relacionadas con la cesión de derechos y la prestación de servicios públicos.
¿Qué se resolvió?
La Cámara de lo Contencioso Administrativo declaró la incompetencia del tribunal de primera instancia y remitió los autos al juez civil correspondiente.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
La Cámara sostuvo que la disputa no se refiere a un contrato administrativo ni a la responsabilidad del Estado en ejercicio de funciones públicas, sino a un acuerdo entre particulares que requiere análisis de derecho privado. Se citó el precedente "Pluspetrol" (Fallos 330:2286) y se afirmó que "si un contrato no fue celebrado por una persona jurídica estatal, no puede calificarse de administrativo". Además, se señaló que la causa no involucra la revisión del actuar de la administración pública ni cuestiones que ameriten competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa: "la materia litigiosa se resuelve en dilucidar, además de aspectos vinculados a la cesión misma entre 'Conhidro S.A.' e 'Inversora Posery S.A.', si existió un incumplimiento contractual de 'A.P.S.F.'". La actora, pese a ampliar la demanda contra la Provincia, no invocó cláusula alguna del contrato de concesión ni cuestionó aspectos de derecho público, por lo que no corresponde la competencia de la Cámara.
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