GOMEZ, FABIAN ALCIDES c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Qué se resolvió en el fallo?

El actor, Fabián Gómez, demandó contra la Provincia de Santa Fe por la nulidad de resoluciones administrativas que dispusieron su exoneración, reclamando su reincorporación, reparación por daño y pago de salarios caídos. La Cámara analizó la legalidad del procedimiento disciplinario, la constitucionalidad del reglamento, la existencia de pruebas preconstituidas y la validez del sumario. El tribunal concluyó que la investigación fue deficiente, vulneró el derecho de defensa y no se realizó sumario previo en un caso de sanción grave, vulnerando el debido proceso. La exoneración fue declarada nula, ordenando la reincorporación del actor. Asimismo, desestimó la pretensión de salarios caídos y reparación del daño por no haberse probado. La declaración de nulidad se fundamentó en que el proceso administrativo no cumplió con los requisitos del reglamento y la Constitución provincial, y que la sanción fue aplicada sin respetar las garantías del debido proceso. Fundamentos principales: "El análisis de las actuaciones administrativas revela deficiencias en la investigación que vulneraron el derecho de defensa del actor, en particular la omisión de sumario previo en un caso que implicaba sanción máxima, como la exoneración, conforme el artículo 10 y 25 del Reglamento 174/88. La ausencia de un sumario previo, en un hecho de gravedad que podría constituir delito penal, viola principios constitucionales y el debido proceso." "El proceso disciplinario debe garantizar la oportunidad de defensa y la investigación adecuada, especialmente en sanciones que implican la cesantía o exoneración, por su impacto en la estabilidad laboral y derechos constitucionales. La falta de sumario previo y la valoración de pruebas insuficientes vician los actos administrativos impugnados." "Corresponde anular los actos administrativos de exoneración y ordenar la reincorporación del actor, ya que la sanción fue aplicada en violación del procedimiento legalmente establecido, sin garantizar el derecho de defensa ni la correcta instrucción del sumario."