REFINERIA DEL NORTE SA (TF 88645650-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
La Cámara Federal de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo confirmó la nulidad del Decreto 793/18 y ordenó el reintegro de derechos de exportación abonados sin causa, basándose en la constitucionalidad del principio de reserva de ley y la invalidez del acto administrativo delegado.
¿Qué se resolvió en el fallo?
- La parte actora, Refinaría del Norte S.A., reclamó el reintegro de 215.052,87 pesos por derechos de exportación pagados en exceso, correspondientes a permisos de embarque oficiales en 2018.
- La Cámara, en línea con precedentes de la Corte Suprema y del Tribunal Fiscal, sostuvo que los derechos de exportación no pueden ser establecidos por acto administrativo delegado sin ley previa, por lo que el Decreto 793/18, que fijó un derecho del 12%, era inválido.
- La sentencia destacó que la doctrina del fallo “Camaronera Patagónica” y fallos de la Corte Suprema establecen que la imposición de tributos requiere reserva de ley, y que actos administrativos delegados en materia tributaria violan el principio de legalidad.
- La Cámara revocó la sentencia de primera instancia, declaró la nulidad del Decreto 793/18 y ordenó el reintegro de los pagos realizados, con intereses, en línea con las tasas del Banco Central y las resoluciones del Ministerio de Economía.
- La decisión se fundamenta en la doctrina constitucional y jurisprudencial que impide la creación de tributos por reglamentos o actos delegados, garantizando la reserva de ley en materia tributaria y la protección de derechos de los contribuyentes.
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