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TOMBOLATO, ANA MARIA c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA) s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

La Cámara de Apelación confirmó la declaración de inconstitucionalidad del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales y rechazó el recurso de la demandada. La sentencia se fundamenta en la doctrina del precedente “García” de la CSJN, que reconoce la vulnerabilidad de los jubilados y la naturaleza social del reclamo. La aplicación de la ley 27.617 no modifica la estructura del tributo respecto a los jubilados, manteniendo el criterio de vulnerabilidad. La Cámara también confirmó que no corresponde transitar vía administrativa previa para la repetición del tributo y rechazó los agravios sobre intereses y devolución desde la demanda.

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- Quién demanda: Ana María Tombolato

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA
- ex AFIP)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. “c”, 79 inc. “c”, 81 y 90 de la ley 20.628, y que se ordene la devolución de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias sobre su haber previsional.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de apelación de la demandada y se confirmó la sentencia de grado que declaró la inconstitucionalidad de las disposiciones legales cuestionadas, ordenando la devolución de las sumas retenidas desde la interposición de la demanda, con intereses y costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia se sustenta en la doctrina del precedente “García” de la CSJN, que reconoce la vulnerabilidad de los jubilados y la naturaleza social del reclamo. Se argumenta que la modificación introducida por la ley 27.617 no altera la vulnerabilidad del colectivo y que la relación jurídica y sustancial es análoga a la del precedente. Se destaca que la normativa cuestionada vulnera principios constitucionales de seguridad social e igualdad real, y que la aplicación del precedente “García” es vinculante para estos casos. Se rechazan los agravios relativos a la vía administrativa y el inicio de intereses desde la interposición de la demanda.

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