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VITERRA ARGENTINA SA (TF 22960431-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO

La Cámara Federal de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal rechazó el recurso de apelación interpuesto por la demandada y confirmó la nulidad de la resolución que fijó la alícuota del derecho de exportación, por no contar con respaldo legal y violar el principio de reserva de ley en materia tributaria.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

La parte actora, Viterra Argentina S.A., reclamó la devolución de $474.047,67, correspondiente a la diferencia entre los derechos de exportación fijados por la Resolución MEyP N° 126/2008 y los liquidados y abonados en virtud del Decreto N° 509/07. La resolución administrativa cuestionada elevó la alícuota del 5% al 20%, sin una base legal suficiente, lo que fue considerado nulo por el Tribunal Fiscal de la Nación, en línea con la jurisprudencia de la Corte Suprema en Fallos: 337:388 (“Camaronera Patagónica”). La Cámara Federal ratificó esa decisión, señalando que la delegación legislativa no habilitaba a la norma a modificar elementos esenciales del tributo, y que la resolución administrativa no contaba con respaldo legislativo válido, en contravención al principio de legalidad tributaria. Además, se destacó que no existía una ratificación legislativa posterior, por lo que la norma resultaba inválida. La sentencia remite a antecedentes jurisprudenciales que sostienen que la delegación legislativa debe contener elementos claros y precisos, especialmente en materia de alícuotas, y que en ausencia de ello, el acto administrativo es inválido. La Cámara confirmó, por ende, la resolución que hizo lugar a la repetición y rechazó el recurso de la parte demandada.

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