VERDE, LUIS c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

- Quién demanda: Luis Verde

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de normas tributarias sobre impuesto a las ganancias que afectan beneficios previsionales, y la devolución de retenciones aplicadas desde cinco años anteriores a la interposición de la demanda.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la inconstitucionalidad de los artículos 23 inciso c), 79 inciso c), 81 y 90 de la ley 20.628 en su texto según leyes 27.346 y 27.430, y ordenó el reintegro de las sumas retenidas, con intereses desde la fecha de la demanda.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sala sustentó su fallo en la jurisprudencia de la CSJN, particularmente en el precedente “García”, donde se estableció que la protección de los jubilados en situación de vulnerabilidad requiere un tratamiento diferenciado. La normativa impugnada, que considera la renta en base a un criterio patrimonial sin atender a la vulnerabilidad, vulnera la Constitución Nacional. La jurisprudencia reiterada y extendida en fallos posteriores confirma que la aplicación de dichas normas resulta inconstitucional. Además, se rechazaron las quejas del Fisco respecto a la vía y los plazos, argumentando que la acción de repetición tiene un plazo de cinco años y que la vía judicial es la competente para analizar la constitucionalidad de las leyes tributarias. La decisión también abordó los intereses y tasas aplicables, ratificando que corresponden las tasas pasivas promedio del BCRA desde la interposición de la demanda.