TELEFONICA MOVILES ARGENTINA SA Y OTRO c/ MUNICIPALIDAD DE ESTEBAN ECHEVERRIA s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

- Actor: Telefónica Móviles Argentina S.A. y Telefónica de Argentina S.A.
- Demandado: Municipalidad de Esteban Echeverría
- Objeto: Acción declarativa de inconstitucionalidad contra la ordenanza municipal 8281/2013 que regulaba la instalación de antenas de telecomunicaciones.
- Decisión: La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad de la ordenanza municipal por invadir competencias exclusivas del Estado Nacional en materia de telecomunicaciones. Rechazó los agravios del municipio, señalando que las autoridades locales carecen de facultades para regular aspectos técnicos y de funcionamiento de las redes de telecomunicaciones, los cuales son competencia federal. Fundamentos:
- La regulación de instalación, modificación y habilitación de antenas y sistemas de telecomunicaciones corresponde de manera exclusiva a la autoridad federal, conforme la Ley Nacional de Telecomunicaciones y la Ley de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
- El municipio no puede, so pretexto de regular aspectos urbanísticos o ambientales, interferir en competencias técnicas reservadas a las autoridades nacionales, generando obstáculos para el adecuado funcionamiento de la red y la prestación eficiente del servicio.
- La teoría de la no interferencia impide que el ejercicio del poder de policía local obstruya o entorpezca actividades económicas interjurisdiccionales como las telecomunicaciones, que están sujetas a la competencia regulatoria federal.