BISCARRA, MARIA TERESA c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

- Actora: María Teresa Biscarra
- Demandada: Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c); 79 inc. c); 81 y 90 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, y el cese de los descuentos y devolución de lo retenido.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad de las normas impositivas impugnadas y ordenó a la AFIP abstenerse de descontar el impuesto a las ganancias del haber previsional de la actora y reintegrar los montos retenidos. La Cámara aplicó la doctrina del fallo "García" de la CSJN, considerando que la sola capacidad contributiva no es un criterio suficiente para gravar las jubilaciones, debiendo ponderarse la vulnerabilidad de los jubilados. Fundamentos principales:
- El art. 14 bis de la CN establece que los beneficios de la Seguridad Social tienen carácter integral e irrenunciable, y el Estado debe mantener el principio de progresividad.
- Conforme al precedente "García" de la CSJN, la sola capacidad contributiva como parámetro para establecer el tributo a los jubilados resulta insuficiente, debiendo considerarse la vulnerabilidad vital de este colectivo.
- Las modificaciones introducidas por la Ley 27617 a la Ley de Impuesto a las Ganancias no subsanaron la inconstitucionalidad, ya que se mantuvo la subcategorización mediante un criterio estrictamente patrimonial, sin atender a la situación de los jubilados más vulnerables.