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Incidente Nº 1 - ACTOR: PUERTOLAS, MARIO OSCAR DEMANDADO: EN-M DESARROLLO PRODUCTIVO-SECRETARIA INDUSTRIA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO Y GESTION EXTERNA-SIMI 372350H Y OTROS s/INC APELACION

La empresa Puértolas SA promovió un incidente de apelación contra la medida cautelar que ordenó a la AFIP y organismos intervinientes que permitan la oficialización de despachos de importación y comercialización de mercadería. La Cámara Contencioso Administrativo Federal modificó parcialmente la medida cautelar, elevando el monto de la contracautela.

Medida cautelar Contracautela Verosimilitud del derecho Peligro en la demora Sistema integral de monitoreo de importaciones simi Licencias no automaticas de importacion Arbitrariedad administrativa


¿Quién es el actor?

Puértolas SA

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Desarrollo Productivo, AFIP-Dirección General de Aduanas

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Suspensión de los efectos de las Resoluciones Conjuntas Generales N°4185-E/2018 y N°523-E/2017 que regulan el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) y tramitación de Licencias No Automáticas de Importación.

¿Qué se resolvió?

Se confirma la medida cautelar ordenada en primera instancia, con la modificación de elevar el monto de la contracautela a $32.400.000. El tribunal consideró que existe verosimilitud en el derecho y peligro en la demora, dado que las declaraciones SIMI fueron observadas y rechazadas sin fundamentos concretos, y el retraso de la autoridad administrativa en pronunciarse excede los plazos reglamentarios. No se afecta el interés público. Fundamentos relevantes:
- La mera alegación genérica de incumplimiento sin indicar en forma concreta las irregularidades, resulta insuficiente y arbitraria por falta de fundamentación.
- El retraso de la administración en pronunciarse sobre las observaciones excede los plazos reglamentarios, y la falta de comunicación de las causales al importador afecta su derecho de defensa.
- Si bien se reconocen las facultades de la AFIP, la suspensión cautelar se limita a las declaraciones SIMI involucradas, sin impedir el control sobre la mercadería.

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