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Primera Instancia

SANCHEZ SERGIO GUSTAVO ANDRES C/ FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y OTRO/A S/ PRETENSION ANULATORIA - EMPL.PUBLICO

El actor reclamó el pago de la totalidad de las licencias anuales no usufructuadas (LANU) y su actualización al momento de la sentencia. El Tribunal rechazó la demanda en todos sus términos, sosteniendo que sólo son indemnizables las LANU correspondientes al último año calendario previo al cese y al año del cese, conforme a la normativa aplicable y a la doctrina del Superior Tribunal.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 4 - LA PLATA
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (PROVINCIA DE BUENOS AIRES)
Jurisdicción
Local · Buenos Aires
Expediente
53240
Contencioso administrativo Licencias anuales no usufructuadas (lanu) Caducidad Decreto 1050/09 Decreto 387/2023 Indemnizacion Retiro activo voluntario (rav) 16-05-2025 Doctrina scba (causa barrera) Costas Liquidacion (67 dias)

¿Quién es el actor?

SANCHEZ SERGIO GUSTAVO ANDRES, policía retirado.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Pago de la totalidad de las licencias anuales no usufructuadas (LANU) reclamadas administrativa y judicialmente, con actualización a valores actuales y más intereses desde el inicio del procedimiento administrativo.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda en todos sus términos; se impusieron las costas al actor; se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"VII. Así las cosas, conforme surge de los precedentes citados, se concluye que sólo podían compensarse dinerariamente los días correspondientes al último año calendario antes del cese y los pertinentes al año en que este se produjo.

Ello, en el entendimiento que el decreto 382/23 quiso dar claridad y, de esa manera, ordenar un procedimiento que padecía de graves irregularidades en lo que hace a los derechos que debe tener todo trabajador, con el objeto de eliminar los abusos generados en estos casos en los cuales se desvirtúa la finalidad para la cual fue otorgado el instituto del descanso anual.

En tal sentido, la caducidad del derecho a gozar del mencionado descanso respecto de períodos anteriores determinó necesariamente la pérdida del derecho a obtener el consecuente resarcimiento pecuniario (conf. voto del doctor Soria en las causas B. 55.351, "Roig", sent. de 23-IX-2009 y B. 56.544, "Roig", cit.) y de ello deriva que la liquidación acompañada en el expediente administrativo resultaría acorde con lo expuesto por la normativa específica aplicable al caso, dado que el Sr. SÁNCHEZ SERGIO GUSTAVO ANDRÉS, tuvo su retiro activo voluntario (RAV) con fecha 16-05-2025 donde se le liquidaron por el concepto reclamado de licencias anuales no usufructuadas un total de 67 (SESENTA Y SIETE) días."

"VIII. Por los fundamentos expuestos, y el precedente de la SCBA en la causa 'Barrera', corresponde rechazar la demanda deducida por SÁNCHEZ SERGIO GUSTAVO ANDRÉS en todos sus términos. (cfr. art. 289 inc. 2, CPCC)."

¿Qué se resolvió?

"1.- Rechazar la demanda promovida por SÁNCHEZ SERGIO GUSTAVO ANDRÉS DNI 23614265, contra el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, en todos sus términos (Art. 12 inc. 2 y ccdtes. CPCA).

2. Imponer las costas por su orden (art. 51 inc. 1 CCA, texto según ley 14.437).

3. Diferir la regulación de los honorarios profesionales correspondientes para la etapa procesal pertinente (arts. 77 inc. 1 del C.C.A., 163 inc. 8 del C.P.C.C., 51 de la ley 14.967)."

Citas textuales de normativa y doctrina incorporadas por el Tribunal (extractos relevantes incluidos en el fallo):

"El personal gozará de los siguientes derechos (...) p) Al uso de la licencia ordinaria anual..." (Ley 13.982, art. 10).

"Vencido el período anual de vacaciones el agente perderá el derecho de hacer uso de la licencia o de los días que faltaren para completarla, con las excepciones previstas precedentemente." (Decreto 1050/09, art. 44, in fine, y modificación por decreto 387/2023).

"Al agente que cese en el servicio activo se le liquidará el importe correspondiente a la licencia anual ordinaria no usufructuada... siempre que reuniera los requisitos exigidos para su goce" (Decreto 1050/09, art. 81).

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