MOLFINO HERMANOS S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/ apelación
El Tribunal Fiscal de la Nación no puede declarar la inconstitucionalidad de una ley en un caso concreto cuando el planteo se realiza mediante un recurso ante este Tribunal.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Se analizó un recurso de apelación contra la denegación de devolución de derechos de exportación abonados por una empresa exportadora, discutida en el marco del Decreto 793/2018 que estableció dichos tributos. Se planteó la inconstitucionalidad del decreto por contravenir el principio de reserva de ley y la prohibición de delegación en materia tributaria, argumentando que solo la ley puede crear tributos, basándose en precedentes judiciales. La representación fiscal defendió la validez del derecho de exportación establecido por el Poder Ejecutivo conforme al artículo 755 del Código Aduanero, y cuestionó la competencia del Tribunal Fiscal para declarar inconstitucionalidad de normas. En su análisis, el Tribunal se basó en un acuerdo plenario reciente que fijó doctrina sobre la imposibilidad de declarar inconstitucionalidad de normas en casos concretos, la facultad del Poder Ejecutivo para fijar derechos de exportación y la validez del decreto impugnado dentro de sus vigencias temporales. También se abordó la cuestión de la competencia y procedencia de la vía para impugnar estos actos, indicando una preferencia por la acción judicial administrativa. La resolución examinó asimismo la procedencia de costas a partir del uso inapropiado de la vía administrativa por el recurrente, aplicando criterios de disciplina procesal y desgaste jurisdiccional.
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