JurisprudenciaARG
Instancia unica administrativa

BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA Y OTROS S/ SUMARIO FINANCIERO Nº 1580 (EXPTE. 388/59/20)

El BCRA sumarió al Banco de la Nación Argentina y a nueve directores, síndicos y gerentes por deficiencias en la gestión del riesgo de crédito, en la clasificación de deudores y en el tratamiento de excesos a los límites de Grandes Exposiciones al Riesgo Crediticio respecto del grupo Vicentin SAIC, en infracción a la Ley 21.526 y a la normativa del BCRA. La SEFYC absolvió a José Luis Testa, sancionó con apercibimiento a la entidad y a ocho personas humanas, y con llamado de atención a otros seis sumariados.

Fecha de la sentencia
Tribunal
BCRA - SEFYC
Fuero
CAMBIARIO Y FINANCIERO
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
RESOL-2026-312-E-GDEBCRA-SEFYC#BCRA
Gestion del riesgo de credito Grandes exposiciones al riesgo crediticio Esperas tacitas Clasificacion de deudores Banco de la nacion argentina Directores Apercibimiento Llamado de atencion Absolucion Ley 21.526

Sumariados: Banco de la Nación Argentina (BNA); Javier Antonio González Fraga (Presidente); Lucas Llach (Vicepresidente); Carlos Alberto Castellani, Ercilia Antonia Nofal, Miguel Ángel Arce, Guillermo Goldberg, Jorge Alberto Lawson, Marcelo Javier Pose, Javier Okseniuk, Agustín Pesce (Directores); Juan José Fragati (Gerente General); Martín Enrique González (Subgerente General de Banca Corporativa); Susana Graciela Ojeda (Subgerente General de Riesgo y Política de Crédito); José Luis Testa (Gerente Zonal Sucursal Reconquista); Alejandro Fabián Díaz (Síndico).

Conducta imputada: (Cargo 1) debilidades en la gestión del riesgo de crédito, con otorgamiento de esperas tácitas, prórrogas de calificación y cancelaciones/retomas de prefinanciaciones de exportaciones a Vicentin SAIC sin tratamiento previo del Directorio, formularios sin fecha ni firma y garantías no ejecutadas oportunamente; (Cargo 2) debilidades en la calificación, clasificación y seguimiento de la situación crediticia del cliente (situación 1 normal asignada en el último trimestre de 2019 pese a mora); (Cargo 3) financiaciones que excedieron de manera reiterada los límites de Grandes Exposiciones al Riesgo Crediticio.

Norma infringida: TO Lineamientos para la Gestión de Riesgos en las Entidades Financieras (Com. A 5398, puntos 2.1.3.2, 2.2.1.11, 2.3.1.1, 2.3.2.1, 2.3.2.2); TO Gestión Crediticia (Com. A 6558 y A 6639, puntos 1.4.1 a 1.4.3); TO Clasificación de Deudores (Com. A 2729, puntos 3.1 y 3.2); TO Incumplimientos de Capitales Mínimos y Relaciones Técnicas (Com. A 6690, punto 2.2.3.1); Ley 21.526, art. 41.

¿Qué se resolvió?

BNA, Llach, Castellani, Arce, Lawson, Nofal, González Fraga, Fragati y Martín González: sanción de Apercibimiento.

Ojeda, Pesce, Goldberg, Pose, Okseniuk y Díaz: sanción de Llamado de Atención.

José Luis Testa: absuelto.

Se rechazaron los planteos de nulidad, la excepción de incompetencia y la de falta de acción.

Se morigeró la puntuación provisoria de "4" a "2", y se atenuó la sanción aplicando facultades excepcionales del punto 9.1 del Régimen Disciplinario.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la Subgerencia General de Banca Corporativa cursó asistencias por USD61,6 millones y USD49,9 millones durante los períodos comprendidos entre el 08/11/19 y el 15/11/19, y entre el 19/11/19 y el 26/11/19."

"...esta instancia entiende que resulta razonable subsumir los cargos imputados en una única infracción, en los términos del primer párrafo del punto 2.6. del RD..."

"...se concluye que la valoración efectuada por las instancias previas respecto de la entidad y gravedad de las infracciones atribuidas no refleja adecuadamente la totalidad de las circunstancias relevantes del caso..."

Se valoraron como atenuantes: el carácter público del BNA, la adopción de medidas de reencuadramiento, la notificación oportuna a la SEFYC de los excesos, el cumplimiento de la mayor exigencia de capital, la devaluación como factor exógeno y la ausencia de perjuicio a terceros y de beneficio para la entidad.

Leyes que cita

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