PEREZ, GUSTAVO FABIAN c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA EX AFIP) s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

GFP (DNI Nº XXXX).

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ex Administración Federal de Ingresos Públicos, ARCA/AFIP).
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad del artículo 79 inciso c) (y normas conexas) de la Ley 20.628 —aplicable como actual art. 82 inc. c)— por la aplicación del Impuesto a las Ganancias sobre haberes previsionales; y petición de reintegro de las sumas retenidas con más sus intereses.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la pretensión de GFP. Se declaró inconstitucional el artículo 79 inc. c) de la Ley 20.628 (actual art. 82 inc. c) y cualquier norma concordante en relación al beneficio previsional del actor; se ordenó a la Agencia (ex-AFIP) que comunique al organismo previsional la obligación de abstenerse inmediatamente de efectuar retenciones por Impuesto a las Ganancias sobre el beneficio del titular; y se condenó al organismo a reintegrar las sumas retenidas desde los cinco años anteriores a la demanda (25/03/2025), con intereses desde la fecha de inicio de la demanda hasta su efectivo pago, y con intereses de las retenciones posteriores computados desde la fecha de cada descuento hasta el efectivo pago. Se impusieron las costas al orden causado y se diferirió la regulación de honorarios hasta que la sentencia esté firme o ejecutoriada.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del decisorio): 1) "La doctrina sentada a partir del leading case 'García' (Fallos: 342:411) y sus secuelas; se asienta en el sentido de la reforma constitucional de 1994 en tanto garantizó 'la igualdad real de oportunidades y trato' a través de 'medidas de acción positiva -traducidas tanto en ‘discriminaciones inversas’ cuanto en la asignación de ‘cuotas benignas’
- (art. 75, inc. 23 C.N. ...) ... la mayor edad -esto es, la condición de jubilado
- es situación suficiente para merecer la tutela reclamada y evitar, así, la afectación de la integralidad de su haber y la lesión al principio de igualdad." 2) "En consecuencia, corresponde hacer lugar a la acción entablada por la actora ... disponiendo que el órgano fiscal se abstenga de efectuar retenciones del impuesto a las ganancias sobre el beneficio previsional de titularidad del actor." 3) "Corresponde el reconocimiento quinquenal de las sumas que hubieran sido retenidas sobre los haberes del accionante ... Así, el Fisco deberá reintegrar los montos retenidos en concepto de impuesto a las ganancias desde los cinco (5) años anteriores a la interposición de la acción [25/03/25], de conformidad a lo previsto por el Art. 56 ... de la ley 11.683 ..." 4) "En consideración de ello [...] y teniendo en cuenta que en autos no se ha acreditado reclamo administrativo alguno ante el organismo recaudador [...] los accesorios deberán ser calculados desde el [25/03/25] -fecha de interposición de la presente acción judicial
- y hasta el efectivo pago, conforme la tasa pasiva publicada por el BCRA. Ahora bien, resulta atinado aclarar que los intereses referidos a las sumas retenidas con posterioridad al inicio de la presente causa, se devengarán desde que cada suma mensual haya sido descontada y hasta el efectivo pago."
- Votos en disidencia: No consta voto en disidencia en la sentencia.