NUÑEZ, PAULO CESAR FERNANDO c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra ARCA para impugnar la aplicación del impuesto a las ganancias sobre haberes jubilatorios. El Juzgado Federal rechazó la demanda por entender que no se acreditó un grado de vulnerabilidad que justifique eximir al actor del pago del impuesto y, en consecuencia, ordenó costas a su cargo y reguló honorarios.
¿Quién es el actor?
Paulo Cesar Fernando Núñez.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c; 79 inc. c; 81 y 90 de la Ley N° 20.628 (Impuesto a las Ganancias) respecto de la aplicación del tributo sobre sus haberes jubilatorios; y pedido de cese del cobro y reintegro desde junio/2024 con intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la demanda del Sr. Núñez contra ARCA; se impusieron las costas por su orden y se regularon honorarios para los letrados de la parte actora en $1.020.076,00 cada uno, con más IVA si correspondiere.
- Fundamentos principales (textos transcritos):
“...sin perjuicio del tratamiento diferenciado que ha realizado el legislador respecto del colectivo de los beneficiarios de prestaciones de la seguridad social, en relación al colectivo de los trabajadores activos, corresponde preguntarse si todos aquellos se encuentran en las mismas circunstancias -como para recibir un tratamiento fiscal igualitario
- o si existen condiciones especiales, basadas en un estado de mayor vulnerabilidad (producto de la avanzada edad u otras situaciones particulares como la discapacidad) que permitirían distinguir algunos jubilados, pensionados, retirados o subsidiados de otros…” (Consid. 8º).
“Examinadas las circunstancias particulares descriptas, no se observa -aun con una mirada amplia
- un grado de vulnerabilidad que justifique eximir al accionante del pago del tributo a través de la declaración de inconstitucionalidad de la norma. En efecto, no consta que el cuadro de salud que detalla y da cuenta la documentación obrante en la causa, conlleve tratamientos crónicos de alto costo, además de poseer cobertura por parte de una obra social. Tampoco que tenga familiares a cargo, o, al menos, no prueba lo contrario.” (Consid. II, párrafos relevantes).
- Consideraciones de hecho y prueba: El actor tiene 53 años al momento de la resolución; percibe jubilación provincial; presentó recibos que muestran una incidencia promedio del impuesto sobre sus haberes brutos del 9,44% (06/2024 a 04/2025); tiene patrimonio compuesto por dos automotores (50% y 100%) y plazos fijos; padece hipertensión y colesterol inestable con cobertura de obra social. El juez cotejó estos elementos con la doctrina de la CSJN en “García” y jurisprudencia local y concluyó que no se acreditó la situación de vulnerabilidad que amerite eximir del tributo.
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en el dispositivo final.
Ver fallo completo
Para acceder al fallo completo, ingresa tu email: