ZANGARA JOSE EDUARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó reajuste de su haber previsional y declaración de inconstitucionalidades por la falta de movilidad de su beneficio. El Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, ordenó el recálculo y pago del haber y retroactivos en 120 días y diferió tratamiento de determinadas inconstitucionalidades para ejecución.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: José Eduardo Zangara, titular del beneficio previsional N° 150780404103.
Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
Objeto: Reajuste del haber previsional (actualización de PBU, PC y PAP), movilidad del haber, actualización de remuneraciones para cálculo del haber inicial y declaración de inconstitucionalidad de diversas normas (arts. de las leyes 24.241, 24.463, 27.426, 27.541, 27.609 y resolución ANSeS 56/2018, entre otras). También se cuestionó la deducción del Impuesto a las Ganancias sobre el haber.
Decisión: Se hizo parcialmente lugar a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se ordenó a ANSeS que abone el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirió el tratamiento de determinadas inconstitucionalidades para la etapa de ejecución; el haber resultante y las sumas favorables deberán abonarse íntegramente sin quita alguna; se impusieron las costas a cargo de ANSeS; y se diferió la regulación de honorarios para la ejecución.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
1) "La parte actora inició demanda contra la Administración Nacional de la Seguridad Social solicitando el reajuste de su haber previsional... planteo la inconstitucionalidad de diversos artículos de la ley 24.463 y 24.241."
2) Sobre PBU y metodología de cálculo: "la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro'... y con posterioridad... los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio."
3) Sobre la inaplicabilidad de la Resolución ANSeS 56/2018: "la intervención indebida que lleva a cabo el Poder Ejecutivo Nacional ... contradice el art. 14 bis de la Ley Fundamental... Deviene inaplicable al reclamo de actualización de remuneraciones de la parte actora, la cuestionada Resolución Anses N 56/2018."
4) Sobre impuesto a las ganancias: "hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto... no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora."
5) Sobre forma de pago y límites: "El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio... deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema... 'Pellegrini, Américo c/ ANSeS'... no pudiendo exceder los porcentajes establecidos en las leyes de fondo (conf. CSJN in re: 'Villanustre Raúl Félix')."
- Disidencias: No se presentan votos discrepantes en autos; la sentencia es firmada por la Dra. Karina Alonso Candis y la parte resolutiva final es la que aquí se reproduce.
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