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Kiener, María Cristina c/ Provincia de Santa Fe s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad

María Cristina Kiener impugnó la denegación de una medida cautelar autónoma para obtener pensión graciable por derivación tras la muerte de su esposo. La Corte Suprema de Santa Fe declaró abstracta la cuestión por haberse agotado la vía administrativa y resultar inoficioso el pronunciamiento.

Medida cautelar autonoma Pension graciable Via administrativa agotada Recurso de inconstitucionalidad Contencioso administrativo Hipervulnerabilidad Tutela judicial efectiva Ley 11330.

Actor: María Cristina Kiener Demandado: Provincia de Santa Fe Objeto: Medida cautelar autónoma tendente al pago de pensión graciable por derivación conforme ley 4794, tras el fallecimiento de su esposo (30.10.2024) que percibía dicho beneficio otorgado por decreto de 1995. Decisión: SE RECHAZA (por declaración de abstracta la cuestión)

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La Corte sostuvo que las medidas cautelares autónomas tienen por finalidad "neutralizar los efectos que despliega un acto administrativo impugnado administrativamente hasta que dicho acto esté en condiciones de recurrirse judicialmente", debiendo "regir hasta tanto la Administración dicte el acto definitivo y que cause estado". Sin embargo, al haberse notificado a la actora el Decreto 1282/2025 (que rechazó su solicitud administrativa) el 25 de junio de 2025, quedó agotada la vía administrativa. A partir de entonces, conforme el artículo 9 de la ley 11330, contaba con treinta días para interponer recurso contencioso administrativo ante la Cámara, debiendo utilizar las medidas cautelares propias contempladas en el artículo 14 de esa ley. La Corte concluyó que "tales circunstancias obstan a la admisibilidad del presente recurso de queja y habiendo devenido abstracta la cuestión, se ha tornado inoficioso un pronunciamiento por parte del Tribunal."

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