PETROQUIMICA COMODORO RIVADAVIA S.A. c/D.G.A. s/recurso de apelación

¿Qué se resolvió en el fallo?

La controversia se centra en la validez constitucional del derecho de exportación fijado mediante Decreto 793/2018 por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN). Este derecho impone un gravamen del 12% sobre ciertas exportaciones, con un tope variable según el valor FOB. Se discute si este gravamen fue establecido legítimamente, teniendo en cuenta el principio de Legalidad Tributaria y los requisitos constitucionales para la creación de obligaciones tributarias. El Tribunal examinó extensamente si el Código Aduanero y leyes complementarias otorgan una delegación válida de facultades legislativas al PEN para fijar derechos de exportación, o si tal delegación contraviene la restricción constitucional vigente desde la reforma de 1994. Se analizaron los estándares y límites para la delegación legislativa versus la reglamentación ejecutiva, la distinción entre facultades legislativas y reglamentarias, y la naturaleza jurídica especial de los impuestos aduaneros en comparación con otros tributos, incluyendo antecedentes jurisprudenciales del Tribunal Fiscal y la Corte Suprema en materias similares. El Tribunal consideró además el marco normativo de control legislativo de los decretos delegados, la vigencia y ratificación de las normas en cuestión, y las competencias y límites del Tribunal Administrativo para resolver controversias constitucionales.